SocialMediaDNA richt zich op kennisdeling rondom social media, politie en maatschappelijke veiligheid. Onderwerpen vari?ren van de online aspecten van openbare orde, opsporing, vervolging, rechtspraak tot crisisbeheersing en communicatie.
Het aantal pedojagers lijkt toe te nemen in ons land. Dat komt deels door het feit dat ouders door corona thuiszitten en meekijken met het online gedrag van de kinderen, door een gebrek aan online handhaving, complotdenkers én nieuwe wetgeving. Dat stelt onderzoeker Arnout de Vries van TNO. Hij doet al jaren onderzoek naar het fenomeen.
Ja, blijven staan!”, roept een groepje zelfbenoemde pedojagers in een filmpje op @pedohuntgooi op Instagram. Ze rennen op een oudere man af. „Wat kom je hier doen?”, schreeuwen ze terwijl twee mannen hem inmiddels stevig vasthouden aan zijn armen. „Wat moet je?”, schreeuwt de oudere man terug. De derde filmt: „Wij gaan even wat vragen stellen vriend.” „Ik ben alleen maar aan het lopen”, antwoordt de oudere man. „Nee, jij komt met een meisje van veertien afspreken.” De man ontkent. „Ik pak even de bewijzen erbij, we hebben ook een foto van je. Dit ben jij toch?” Ze laten een foto en berichtjes zien van hem naar een fictief meisje dat hij ’in haar blootje wil zien’.
Een typisch voorbeeld van de werkwijze van pedojagers, zegt TNO-onderzoeker Arnout de Vries. Hij constateert dat het fenomeen in ons land enorm groeit. „Er is op dit moment niet echt onderzoek naar waarom het groeit”, erkent hij. „Ik kan er wel een aantal redenen voor aandragen. Punt één: het is coronatijd. Ouders die zijn gaan meekijken bij hun kinderen hoe die af en toe worden benaderd. Ik zou het niemand aanraden, maar je hoeft maar een account aan te maken van een kind op bepaalde platformen en je wordt vrij snel belaagd met onzedelijke verzoeken. Ik
denk ook dat er wat ouders geschrokken zijn.” Nog een reden dat er meer pedojagers lijken te zijn, is de nieuwe wet Computercriminaliteit III. „Veel mensen weten het niet, maar tot een jaar geleden was het niet mogelijk om te pedojagen. Computercriminaliteit III maakt het nu strafbaar dat je als pedoseksueel uitingen doet en kinderen benadert, óók als blijkt dat je geen kind benadert maar een pedojager. Tot vorig jaar zei de politie: er is niets strafbaars gebeurd, want je hebt gepraat met een volwassen man. De wet zegt nu: ook al is er geen enkele indicatie dat je met een volwassen man hebt gesproken en je denkt dat het een kind is, is dat al strafbaar. Sterker nog; het is zelfs strafbaar als het een computer blijkt te zijn. Er is een chatbot van Terres des Hommes, die heet Sweetie, een virtueel Filipijns meisje van tien waarmee pedoseksuelen online worden opgespoord.”
Pedojagers zijn al zeker tien jaar actief in Nederland, stelt De Vries. Deze groepen bleven voorheen onder de radar en hadden geen contact met de politie. Zij namen in stilte contact op met pedoseksuelen en lieten geheimhouding afkopen op voorwaarde dat diegene nooit meer iets zou doen. „Een vorm van eigen rechter spelen die absoluut onwenselijk is en nooit bij de politie bekend wordt, want ook de vermeende dader zal nooit aangifte doen.” De werkwijze van pedojagers is tamelijk eenvoudig, schetst De Vries. De pedojager zoekt online op platforms waar kinderen actief
zijn. „Daar vind je ook pedoseksuelen. Denk aan MovieStarPlanet. Daar kan een kind zonder account gaan chatten. Maar ook Snapchat of Roblox.” Vervolgens maakt de jager een nepaccount aan.
„Daar zit wel een risico in. Je mag geen identiteitsfraude plegen. Dus je mag niet een account aannemen van een bestaand kind waar je geen toestemming voor hebt gevraagd. Dus je ziet dat pedojagers een foto van zichzelf gebruiken van vroeger of een oude foto van een vriendin of van een dochter die inmiddels 18-plus is en toestemming geeft.”
Uitlokking
Dan wordt er gevist. Uitlokking is verboden, dus het is wachten tot de pedoseksueel zelf een afspraakje met een minderjarig kind maakt. „Dat is het punt dat je moet zeggen: lever het dossier over aan de politie. Veel jagers zeggen dan: ik wil dat deze viezerik van het internet verdwijnt. Want die gaat morgen weer kinderen lastigvallen. Want elk slachtoffer dat er een minder is, is winst.”
Pedojagers zijn tegenwoordig veelal burgers die het aandurven gewoon voor de camera te verschijnen. „Ze zijn vaak niet bang uitgevallen. En ze acteren vaak in groepen. Omdat dan ook hun eigen veiligheid minder snel in gevaar komt”, weet De Vries. Naar schatting heeft 1% van de mannelijke populatie een pedofiele voorkeur. Dat zijn zo’n 85.000 mannen. Van hen handelt naar schatting
25% er ook naar. „De meest voorkomende quote op online pedojaaggroepen is: ’wie beschermt onze kinderen? De overheid is er niet voor ons, laat staan dat ze er op internet zijn met online handhaving.’ Ze willen het probleem zelf tackelen.” Als het eenmaal tot een afspraak komt, wordt het ingewikkeld. Er zijn jagers die met de politie willen samenwerken. Agenten wordt gevraagd
ook naar de afgesproken plek te komen. De Vries: „Helaas is daar geen goed proces voor bij de politie. Er is ook geen noodhulpverzoek. Dus zeggen ze: maak maar een afspraak. En als de pedoseksueel komt opdagen, dan moet je 112 bellen en wachten.” Dus gaan jagers over tot een burgerarrest. Ook daar is onduidelijke wetgeving over. Het is risicovol en er is nergens een instructie hoe je het mag uitvoeren. Proportioneel geweld is tot zekere hoogte toegestaan. „Maar het leidt ook regelmatig tot ’ongelukken’”, weet De Vries. „De dodelijke mishandeling in Arnhem is daar een
voorbeeld van.”
Hoeveel pedojagers er momenteel actief zijn in Nederland is niet bekend. Sommige accounts op Facebook en Instagram waarin informatie en filmpjes van confrontaties worden uitgewisseld, hebben duizenden volgers. „We leven in een tijd waarin onze kinderen niet veilig zijn”, staat op een plaatje gedeeld door @pedohunterznl op Instagram. „Wij zijn een ieder die de
wereld veilig wilt maken voor onze kinderen.” Pedojagers filmen vaak zelf de aanhouding. „Dat filmen wordt bemoedigd door politie. Die zeggen: laat maar zien dat het burgerarrest netjes is verlopen. Als je die beelden op internet zet, wordt het anders. Dan krijg je een publieke schandpaal. En dan ben je als pedo voor het leven getekend. Ik heb in het buitenland gezien dat dat tot zelfmoord kan leiden.”
Woordvoerder van politie Oost-Nederland Simen Klok is niet te spreken over deze vorm van eigenrichting: „Als mensen strafbare feiten plegen dan trekken we echt de grens, dat is onacceptabel.” Eerder deed de politie een statement uit: „Hoe nobel het doel in hun ogen mag lijken, deze ’jagers’ overtreden hiermee de wet. Speel niet voor eigen rechter, dit wordt niet getolereerd. Bij vermoedens van misbruik, zoek contact met de politie.” Een woordvoerder van minister Grapperhaus (Justitie) laat weten dat het niet de bedoeling kan zijn dat mensen zelf op
’pedojacht’ gaan.
Stop ermee!
Na minister Grapperhaus doen ook politie en het Openbaar Ministerie een dringende oproep aan zogenoemde pedojagers om onmiddellijk op te houden met het zoeken naar mensen die uit zouden zijn op seks met minderjarigen. De jacht op kindermisbruikers loopt compleet uit de hand, zeggen politie en justitie. Wie zijn de ‘pedojagers’ die het recht in eigen hand nemen en vermeende pedoseksuelen hard aanpakken? “Ze zijn onder te verdelen in verschillende groepen.” Burgers spelen steeds vaker voor eigen rechter bij het opsporen en najagen van vermeende kindermisbruikers. Ze maken er filmpjes van en plaatsen ze op internet. Deze ‘pedojagers’ zijn minister Grapperhaus van Justitie een doorn in het oog. “Hou ermee op”, zei hij vandaag.
Géén samenwerking met pedojagers
“We hebben een rechtsstaat; als je meent dat iemand iets strafbaars doet, ga je ermee naar de politie. We hebben professionals, die dit soort zaken behandelen”, aldus de minister.
Politie en OM hebben besloten elke vorm van samenwerking met pedojagers in de ban te doen. Ook de recente dood van een 73-jarige oud-leraar uit Arnhem zou het gevolg zijn van een particuliere opsporing. Zeven verdachte tieners zijn aangehouden, vier van hen zitten nog vast.
“We houden er pas mee op als de straffen voor pedofilie strenger worden”, zegt de 27-jarige ‘pedojager’ Bouke van der Vrugt.
Geld verdienen
De ‘pedojager’ is geen nieuw fenomeen, weet onderzoeker op het gebied van burgeropsporing Arnout de Vries. Hij doet al jaren onderzoek naar deze verschijning bij TNO en wilde weten wie deze mensen zijn die het recht in eigen hand nemen en vermeende pedoseksuelen hard aanpakken.
“In het begin zag je vooral mensen die rijk willen worden met het jagen op vermeende pedofielen en pedoseksuelen”, vertelt hij. “Ze zetten het op YouTube en vangen geld voor hun filmpjes. Ze schuwen het geweld niet, die types zie je ook meestal op tv. Binnen die groep zitten types bij die zelfs overgaan tot chantage. Als zij een pedoseksueel in het vizier hebben die bankier is, zeggen ze bijvoorbeeld: ‘We lichten de politie niet in als jij een bedrag overmaakt’.”
Er is niet één soort pedojager is. “Er zitten gradaties in. Er zijn voetbalhooligans bij die uit zijn op geweld. Maar ook bezorgde ouders, die zien dat hun kind online rare berichten krijgt. En daar zit nog een grote groep tussen.” De Vries denkt dat de oproep van politie en justitie beperkt effect zal hebben. “De werkwijze van de politie was tot nu toe: als je iemand confronteert, bel dan 112. Nu zeggen ze: stop ermee. Maar het zou beter zijn als politie en burgers juist meer samen zouden optrekken. Nu zie je dat het vaak mis gaat in de tijd dat mensen op de politie moeten wachten.”
Volgens De Vries kan de politie gebruikmaken van burgers die relatief netjes werken. “Dat zijn burgers met een goede bedoeling, die zich zorgen maken dat iemand slachtoffers gaat maken.”
Zo werken pedojagers
Pedojagers zoeken op internet naar mogelijke kindermisbruikers. Zij doen dit door zich op dating- en chatsites voor te doen als minderjarigen. Zo komen ze in contact met mannen die soms seksueel getinte berichten sturen. De pedojagers proberen dan een afspraak te maken om de man te confronteren. Die confrontaties lopen regelmatig uit de hand, waarbij de man door de pedojagers mishandeld wordt voor de politie arriveert. Pedojagers organiseren zich op sociale media als Facebook en Telegram. In chatgroepen met soms honderden leden worden namen, contactgegevens en foto’s van vermeende pedofielen uitgewisseld, zegt techjournalist Daniël Verlaan. “Er worden ook screenshots van chatgesprekken en video’s van mishandelingen gedeeld.” Verlaan: “In één van de chatgroepen is zelfs een chatbot te vinden die instructies geeft over hoe je mannen die willen afspreken met minderjarigen op het spoor komt”.
Pedoseksualiteit in coronatijd
Juist nu in coronatijd waarin de verveling toeslaat, lijkt het fenomeen toe te nemen. De onderzoeker ziet dat ook complotdenkers zich richten tot vermeende kindermisbruikers. “Zij zien dat pedo’s in alle lagen van de bevolking voorkomen, ook onder politici en artiesten. Deze groep maakt zich kwaad dat deze mensen er vaak mee wegkomen”, vertelt De Vries.
Maaike Blok van Reclassering Nederland benadrukt dat 50 tot 80 procent van het kindermisbruik niet wordt gepleegd door pedofielen. Vaak gaat het om een bekende van het slachtoffer die allerlei motieven kan hebben om zich op dat moment te vergrijpen aan een minderjarige. Bij mensen met een pedofiele geaardheid – naar schatting is 1 tot 3 procent van de mannelijke bevolking gericht op kinderen onder de 13 – is het volgens Blok essentieel dat zij met een hulpverlener over hun worsteling met die gevoelens kunnen praten. Dat is nodig om te accepteren dat zij nooit kunnen handelen naar hun voorkeur. “Driekwart van de pedofielen doet in de praktijk niets met zijn geaardheid”, benadrukt Blok.
Wie echter géén ruimte ziet om voor dit soort gevoelens uit te komen, loopt het risico in een sociaal isolement te komen waarbij de kans groter wordt dat hij in de fout gaat. Iets vergelijkbaars dreigt bij mensen die door bijvoorbeeld pedojagers worden ‘ontmaskerd’ als vermeend kindermisbruiker en als gevolg daarvan allerlei sociale contacten om zich heen zien wegvallen. Blok: “Wat er dan kan gebeuren, merken wij in de praktijk, is dat mensen het idee krijgen dat ze niets meer te verliezen hebben, met alle gevolgen van dien.”
Niet voor niets is het vormen van een ‘sociale cirkel’ rond een zedendelinquent een van de bewezen methodes om te voorkomen dat veroordeelden opnieuw in de fout gaan. In dat zogenoemde COSA-systeem (Cirkel van Ondersteuning, Samenwerking en Aanspreekbaarheid) helpen vrijwilligers zedendelinquenten een sociaal netwerk op te bouwen, het isolement te doorbreken en zijn ze beschikbaar om te praten over het seksueel delictgedrag.
Blok: “Iedereen vindt kindermisbruik iets afschuwelijks. Dat vinden wij allemaal: de zogenoemde pedojagers, maar geloof me: ook de mensen met een pedofiele seksuele voorkeur. Alleen: zij hebben die gevoelens nu eenmaal. Waar het dan om moet gaan is hoe je voorkomt dat zij daar daadwerkelijk iets mee doen. Wat hier dreigt, is dat goedbedoelde initiatieven juist bijdragen aan delictgedrag.”
Hoe zit het wettelijk?
Iemand die via internet seksueel getinte gesprekken voert met een minderjarige, is strafbaar. Maar vaak is het lastig te bewijzen dat de mannen die door pedojagers zijn opgespoord, ook daadwerkelijk de wet hebben overtreden. In veel gevallen is er namelijk sprake van uitlokking. Daardoor gelden de chatgesprekken niet als bewijs bij een rechtszaak, en kan het niet tot een veroordeling komen. Naar schatting heeft 1 procent van de mannen een pedofiele voorkeur. Dat zijn zo’n 85.000 mannen. Het grootste deel, ongeveer driekwart, handelt niet naar die gevoelens. Pedofilie is een seksuele voorkeur, en in Nederland niet strafbaar. Seksueel misbruik van kinderen is, samen met het bekijken en downloaden van kinderporno, wel strafbaar. Dat gebeurt lang niet altijd door pedofielen: een meerderheid van de kindermisbruikers heeft geen pedofiele gevoelens, maar kampt met antisociale en seksuele stoornissen.
Ouders kijken mee online
Maar de grootste ‘middengroep’ bestaat uit mensen die zich zorgen maken. “Dit zijn veelal ouders, moeders, die meekijken met hun kind op internet. Als zij zien dat hun kind wordt benaderd door een volwassene, willen ze het er niet bij laten zitten.” Deze groep wil volgens de onderzoeker juist een samenwerking met de politie. “Maar als politie te lang op zich laat wachten, gaan ze er niet zelf op af, maar sturen ze er liever een paar stoere mannen naartoe.”
Ook Bouke van der Vrugt jaagt op kindermisbruikers. Hij beheert een Facebookpagina waarmee hij naar eigen zeggen pedofielen wil ontmaskeren. Hij trekt zich niets aan van de oproep van minister Grapperhaus om ermee te stoppen. De 27-jarige rapper Bouke van der Vrugt beheert een FB-pagina waar hij pedofielen wil ontmaskeren.
‘30.000 Nederlanders kijken kinderporno’
Hoe groot de groep pedojagers is, is lastig te zeggen volgens Arnout de Vries van onderzoeksbureau TNO. “Er is een Facebookpagina met alleen al 40.000 volgers, en er zijn er nog veel meer met duizenden volgers.” Van de andere groep zijn er wél cijfers. “We weten uit onderzoek dat 30.000 Nederlanders kinderporno kijkt. Zo’n 1 procent van de mannen zou pedofiele gevoelens hebben. Dan hebben we het over 85.000 mannen, Van hen handelt naar schatting 25 procent er ook naar.”
Hoe politieonderzoek bijdraagt aan de politie van morgen Beleid, praktijk en wetenschap in dialoog over de politie
Politie, Politieacademie, Politie en Wetenschap en het directoraat generaal Politie (ministerie Justitie en Veiligheid) organiseerden op 9 april 2019 de jaarlijkse conferentie over onderzoek naar, voor en door de politie. De conferentie bood een overzicht van actueel wetenschappelijk onderzoek in Nederland en brengt beleidsmakers, wetenschappers en politie samen om in gesprek te gaan over de betekenis van dit onderzoek voor de toekomst van de politie.
De conferentie bood volop gelegenheid tot interactie, kennisuitwisseling en netwerkvorming. Centraal stond de vraag naar de relevantie en doorwerking van de verschillende onderzoeken in beleidsvorming en politiepraktijk en -onderwijs. Tijdens de conferentie werd ook ingegaan op de strategische onderzoeksagenda voor de politie 2019-2022. Ook werd stilgestaan bij verschillende vormen van praktijkonderzoek binnen de context van de politie.
De dag werd afgetrapt door Ferd Grapperhaus (Minister van Justitie en Veiligheid), Liesbeth Huijzer (Lid Korpsleiding Politie) en Edwin Bakker (Hoofd Kennis & Onderzoek Politieacademie).
Hieronder een overzicht van alle dialoogsessies:
1. Gebiedsgebonden politie: hervorming is broodnodig Nikita Rombouts en Judith van Valkenhoef, onderzoekers Politieacademie Dennis van Kommer, teamchef Leiden Noord, Politie eenheid Den Haag Jur Westra, operationeel specialist C team Leiden Noord, Politie eenheid Den Haag
De Nederlandse politie zet met gebiedsgebonden politie (GGP) al decennialang veel kaarten op lokale kennis, contacten en invloed. Tevredenheid over de openbare orde en over GGP veronachtzaamde hoe makkelijk drugscriminelen geld verdienen en op hun manier bijdragen aan het lokale leefklimaat. Wijkagenten en andere medewerkers van basisteams signaleren in wijken en dorpen vandaag de dag veel georganiseerde (drugs)criminaliteit, vaak zonder (kans) dat er een opsporingsonderzoek wordt gestart. Dit is een ongemakkelijke realiteit die vraagt om andere lokale politie: herdefiniëring van het GGP-concept en een betere organisatorische inrichting op lokaal niveau. De huidige basisteams zijn de XL-variant van de oude wijkteams die vanaf jaren zeventig van de vorige eeuw werden ingevoerd. De personele samenstelling van de basisteams is te generalistisch. De basisteams zijn gebaseerd op ontwerpkeuzen die structurele knelpunten opleveren bij een belangrijke kernopdracht van de politie, namelijk opsporing.
De geringe slagkracht van generalistische politiemensen bij misdaadbestrijding laat al ruim dertig jaar veel ruimte bestaan voor criminelen. Dat is een probleem met kenmerken van een creeping crisis of institutionele crisis. Immers, het dominante GGP-concept negeert al lange tijd de grote behoefte onder politiemensen (juist ook wijkagenten), burgers en burgemeesters aan een politie die steviger en effectiever optreedt tegen lokale misdaad. Als een instituut dergelijke kritiek veronachtzaamt, brokkelt haar legitimiteit langzaam maar zeker af. Hervorming is dan noodzakelijk. We verwerpen het idee van GGP niet, maar het is noodzakelijk om het te hervormen en om zo de basis op orde te brengen. We gaan in deze dialoogsessie graag in gesprek over wat deze bevindingen betekenen voor de politie van overmorgen. Link naar de notitie: https://www.politieacademie.nl/kennisenonderzoek/kennis/mediatheek/PDF/95323.PDF
2. The ecological validity of evidence disclosure models in interviews with suspects Martijn van Beek, docent-onderzoeker Politieacademie / promovendus University of Derby Jos Hoekendijk, recherchepsycholoog Politie eenheid Noord-Nederland
De ervaren hoeveelheid bewijs is voor een verdachte een belangrijke factor bij de beslissing om in verhoor wel of geen aanvullende informatie te verstrekken. Het (a) moment waarop en (b) de manier waarop in verhoor bewijs (tactische aanwijzingen) onthuld wordt aan de verdachte zijn voor de verhoorder dan ook belangrijke instrumenten om verdere informatie te kunnen verzamelen. In onderhavig promotieonderzoek worden drie modellen daarvoor onderling vergeleken: het model dat momenteel gebruikelijk is in de Nederlandse politiepraktijk en twee buitenlandse, vanuit de wetenschap ontwikkelde modellen.
Uit de eerste bevindingen blijkt dat de drie modellen er ook in een praktijkgerichte setting inderdaad toe leiden dat verdachten van een pseudo-diefstal meer informatie verstrekken dan wanneer hen alleen naar hun eigen verklaring wordt gevraagd. Dit geldt voor zowel schuldige als onschuldige verdachten. Onderzocht wordt of deze extra informatie het ook mogelijk maakt een beter onderscheid te maken tussen schuldige en onschuldige verdachten.
Recherchepsycholoog Jos Hoekendijk van de eenheid Noord-Nederland gaat tijdens de dialoogsessie in op de vraag hoe de bevindingen van het onderzoek een bijdrage kunnen leveren aan meer op maat gemaakt verhooradvies en aanpassingen in verhoorstrategieën.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Verdachten in Nederland hebben tegenwoordig recht op bijstand van een raadsman voorafgaand aan en tijdens verhoor. Onderzoek uit landen waar deze rechten eerder al ingevoerd zijn, laat zien dat de advocaat voor zijn advies aan de verdachte vaak ook vaart op het bewijs dat de politie voor of tijdens het verhoor onthult. Het verdachtenverhoor krijgt daarmee een meer strategisch karakter. Inzicht in wat het meest effectieve moment en wat de meeste effectieve wijze van onthullen van bewijs is, helpt de politie zich aan deze veranderingen aan te passen.
3. Van reactief naar proactief: de meerwaarde van data-driven AI modellen om criminaliteit tegen te gaan Bob van der Vecht en Selmar Smit, senior researchers TNO
Hoe kunnen data-driven modellen bijvoorbeeld overlast of kleine criminaliteit voorspellen in een stad? En als je dit kan voorspellen, wat doe je daar dan vervolgens mee? Er zijn meerdere initiatieven voor data-driven AI modellen ter ondersteuning van politiewerk. Door maatregelen te nemen op basis van voorspellingen, kunnen er waterbedeffecten en andere neveneffecten optreden. AI modellen en simulaties kunnen op basis van gedragstheorieën helpen om deze aan te zien komen. Maar hoe kunnen deze modellen in praktijk effectief ingezet worden?
Het inzetten van AI vereist een goed inbedding van expertkennis van politiemensen in de modellen. Hoe kan daarvoor gezorgd worden? En gaan de recherche skills en intuïtie van politiemensen op termijn niet verloren door gebruik van modellen? En versterkt het gebruik van modellen juist tunnelvisie?
Het gebruik van AI roept veel vragen op. In deze dialoogsessie presenteren wij recente AI-onderzoekprojecten voor politietoepassingen, waarin wij data-driven AI technieken integreren met expertkennis en criminologische theorieën. We bespreken de consequenties van vragen zoals bovenstaande voor zowel onderzoek als praktijk.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Door ontwikkelingen van AI-onderzoek zal er bij de politie in de toekomst een verschuiving plaatsvinden van reactief af gaan op meldingen naar proactief optreden. Voor de politieorganisatie heeft dit impact op mens, organisatie en techniek.
4. Medewerkersparticipatie bij de politie Ivo van Duijneveldt, adviseur/onderzoeker AEF Fleur Hilhorst en Justine Kaasjager, senior organisatieadviseurs, Politie / PDC HRM / Team Ontwikkelen en Veranderen
Hoe kunnen medewerkers participeren bij beslissen in en over het werk? Deze vraag staat centraal in een onderzoek naar medewerkersparticipatie bij de politie. Het onderzoek vindt plaats in opdracht van de Korpsleiding en de Centrale Ondernemingsraad. Doel van het onderzoek is een groter inzicht te verkrijgen in medewerkersparticipatie. Welke betekenis geven medewerkers en leidinggevenden eraan? In hoeverre vinden zij het van belang? Wat maakt dat medewerkersparticipatie soms als vanzelf ontstaat, maar soms ook heel moeizaam? Deze vragen worden beantwoord op basis van veldwerk in uiteenlopende teams in de politieorganisatie. In het onderzoek zijn zowel blauwe, grijze als ondersteunende teams betrokken. Ook richten de onderzoekers zich op een analyse van goede voorbeelden, verbeterinitiatieven en innovaties die vanuit het werk zijn ontstaan. Het onderzoek wordt eind 2019 afgerond. In deze dialoogsessie geven de onderzoekers een presentatie van de eerste inzichten uit het veldwerk.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
De korpsleiding beschouwt medewerkersparticipatie van strategisch belang voor de politie. Om adequaat en snel in te kunnen spelen op wat er speelt in de maatschappij is het van belang dat politiemensen zelf richting en invulling kunnen geven aan hun werk. Medewerkersparticipatie veronderstelt dat medewerkers actief bijdragen aan het onderzoeken van vraagstukken die spelen in het werk en aan het bedenken van oplossingen. Dit leidt tot groter eigenaarschap voor zowel het vraagstuk als de oplossingen. Medewerkersparticipatie draagt bij aan draagvlak voor beslissingen en voor beleid, als medewerkers zelf betrokken zijn bij het analyseren en definiëren van het vraagstuk en bij het bedenken van oplossingen. Daarnaast is uit onderzoek bekend dat ruimte voor participatie positief bijdraagt aan de kwaliteit van het werk en aan de arbeidssatisfactie. Als medewerkers ruimte ervaren om zelf te kunnen sturen op het werk, draagt het bij aan reductie van werkstress en daaraan gerelateerd verzuim.
5. Op zoek naar de Buzz: (sociale) media en het delictgedrag van plegers van high impact crimes Nicole Bouman, onderzoeker EMMA – Experts in Media en Maatschappij Jos van der Stap, landelijk overvalcoördinator Politie
Onderzoek naar de sterke groei van het aantal overvallen in Nederland leverde een interessante bijvangst op. Overal in het land, letterlijk van Groningen tot Maastricht, doken ineens overvallers op die vergelijkbaar delictgedrag lieten zien. Bijvoorbeeld in hun keuze voor bepaalde objecten, of hun modus operandi (Rovers et al. 2010). Dit patroon van kopiëren kon niet verklaard worden uit het feit dat het hier over dezelfde daders ging of over daders die elkaar allemaal kenden. Er leek sprake van een copycat effect (Coleman 2004). Er hing iets ‘in de lucht’, dat die overvallers kennelijk oppikten en waar ze hun delictgedrag op leken aan te passen.
In 2016 liet de Taskforce Overvallen de intensieve aanpak van overvallen evalueren. Die aanpak bleek een succes. In 2009 piekte het aantal overvallen in Nederland nog met ongeveer 3000 incidenten. In 2016 was dit teruggelopen tot ongeveer 1200 incidenten per jaar. Eén van de factoren die dit succes zouden kunnen verklaren, was dat in de voorbije jaren allerlei partijen in allerhande media veel aandacht hadden besteed aan de aanpak van overvallen. Zou het dan zo kunnen zijn, dat deze mediacommunicatie een eigenstandig effect had op de beslissing van potentiële daders om (voorlopig) niet meer voor dit delict te kiezen (Rovers & Fijnaut 2016)?
Stel dat in kringen van overvallers is gaan rondzingen dat je dit delict beter even niet kan plegen. Dat er zoiets als een Buzz is ontstaan. Met deze hypothese begon dit onderzoek. En dat (sociale) media daar een rol bij speelden, bijvoorbeeld door het beïnvloeden van delictgedrag, lag voor de hand. Surette (2014) vroeg daders of ze ooit via de media een idee hadden opgedaan voor het plegen van een delict. Een kwart van de betrokkenen antwoordde hierop bevestigend.
Met dit onderzoek wilden we een beter inzicht krijgen in wat er in kringen van plegers van high impact crimes (HIC: overvallen, straatroven, woninginbraken en geweld) precies gebeurt naar aanleiding van bepaalde (sociale) media-uitingen. Over wat voor type uitingen gaat het dan, via welke kanalen en met welke content? Verder wilden we weten wat de effecten van die media-invloed zijn op individuele beslissingen om wel of niet een delict te plegen. En of het zo zou kunnen zijn, dat die media-invloed ook tot groepseffecten leidt. Want in dat laatste geval zouden we van een Buzz kunnen gaan spreken.
Dit onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Justitie en Veiligheid door Hans Moors, Ben Rovers en Nicole Bouman. Publicatie wordt verwacht voor april 2019.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
In de voorbije jaren zijn beleidmakers tot de conclusie gekomen dat enkel repressie niet werkt bij plegers van HIC-feiten. Aanvullende beleidsstrategieën, zoals een persoonsgerichte aanpak, zijn nodig om de frequentie van deze delicten terug te dringen. Beïnvloeding van deze groep (potentiële) daders via mediacommunicatie is mogelijk een aanvullende strategie om dit doel te realiseren. Dit onderzoek maakt duidelijk of dit een zinvolle strategie kan zijn.
Daarmee wordt een belangrijke leemte opgevuld in de bestaande kennis over dadergerichte preventie door middel van communicatie. Onderzoek naar de effecten van (preventieve) communicatie op delictgedrag focust namelijk vaak op de zendende partij (Santos & Santos 2016). Hiermee gaat het voorbij aan een vitaal aspect in de causale keten: de criminelen, hun mediaconsumptie, en de betekenis daarvan voor hun delictgedrag. Er is opmerkelijk weinig bekend over hoe specifieke groepen criminelen naar (sociale) media kijken en morele afwegingen maken die hun handelen beïnvloeden (Van Ommen 2018; Janicke 2013; Tamborini et al. 2012). Dit onderzoek richt zich op dat vitale aspect en start juist aan de kant van de ontvanger van de boodschap: de (HIC-)delictpleger. Deze kennis is in hoge mate praktijkrelevant, omdat die concrete aanknopingspunten kan bieden voor evidence-based communicatiestrategieën gericht op daders van wie de delicten een grote impact hebben op de samenleving.
6. Politiewerk in een diverse samenleving Sandra ter Woerds en Valerie Peeck, onderzoekers Politie eenheid Amsterdam (Team A&O) Rutger Hendriksen, teamchef basisteam Zuidoost-Bijlmermeer, Politie eenheid Amsterdam Jos Kuppens, onderzoeker Bureau Beke
In 2018 werd binnen de eenheid Amsterdam tegelijkertijd onderzoek gedaan naar het politiewerk in de Bijlmer én naar de aanpak van professioneel controleren binnen de eenheid. In deze dialoogsessie presenteren onderzoekers van Bureau Beke en onderzoekers van de politie in samenhang de bevindingen van deze onderzoeken.
De nadruk zal liggen op de raakvlakken tussen beide: het vormgeven van professioneel politiewerk in een diverse samenleving. Hoe gaat (en ging) dat in de Bijlmermeer? En hoe meet je de effecten van professionalisering op dit vlak?
Waar staan we in de Bijlmermeer? (Team A&O politie eenheid Amsterdam)
In de media wordt soms scherpe kritiek geuit op het werk van de politie bijvoorbeeld bij gebeurtenissen waarbij burgers onjuist bejegend of onterecht behandeld worden. De relatie tussen de burger en de politie zou onder druk staan, voornamelijk in wijken met een diverse bevolking. In de media is veel aandacht voor de beleving van de burger. Maar hoe wordt dit door politiemedewerkers ervaren?
Vanuit het district Oost (Eenheid Amsterdam) werd opdracht gegeven voor een onderzoek om te achterhalen welke perceptie politiemedewerkers van basisteam Bijlmermeer hebben van de zeer diverse samenleving in hun werkgebied, de tegenstellingen tussen groepen onderling en de verhouding tussen burgers en de politie.
De vraag is hoe zij daarbinnen invulling geven aan hun professioneel handelen en hun vakmanschap? In dit onderzoek staan de verhalen en ervaringen van de medewerkers van het basisteam centraal. Zij zijn uitvoerig geïnterviewd over hun werk in de Bijlmermeer en hun contact met de burgers in de wijk. Het vertelt ‘het verhaal’ van het basisteam Bijlmermeer gebaseerd op hun beleving.
Professioneel controleren (Bureau Beke)
De aanpak van professioneel controleren staat momenteel binnen politie-eenheid Amsterdam volop in de belangstelling, ook omdat de politie regelmatig het verwijt van etnisch profileren krijgt. Momenteel worden al bestaande maatregelen voor professioneel controleren aangevuld met nieuwe, vaak innovatieve maatregelen. Nu er zoveel aandacht uitgaat naar de aanpak, bestaat ook de wens om te kijken naar de effecten hiervan. Maar voor de driehoek is het nog de vraag welke criteria hiervoor relevant zijn. Deze criteria zijn nader bepaald in dit onderzoek en zullen worden gebruikt voor een periodieke scan op de maatregelen. Bureau Beke zal een toelichting geven op dit onderzoek.
Wat betekent je onderzoek volgens jou voor de toekomst van de politie?
Deze beide onderzoeken geven inzicht in de ontwikkeling(en) van de professionalisering van het omgaan met diversiteit binnen het politiewerk. Hoe kan je hier handen en voeten aan geven en hoe blijf je aangaande deze materie een vinger aan de pols houden?
Daarnaast maakt het onderzoek ‘Waar staan we in de Bijlmermeer?’ duidelijk dat het basisteam Bijlmermeer een uniek verhaal te vertellen heeft wat betreft de aard en de ontwikkeling van het politiewerk in de eigen wijk. En zo zal ieder basisteam in Nederland op soortgelijke wijze een geheel eigen verhaal te vertellen hebben over het politiewerk en het contact tussen de politie en de burgers in de wijk. Hoe mooi zou het zijn om ook de verhalen van andere basisteam op soortgelijke wijze voor het voetlicht te brengen?
7. Geolinkage & Geoselectie; geografische analyses voor efficiënter politiewerk. Jasper van der Kemp, universitair docent Criminologie, VU School of Criminology, Faculteit der Rechtsgeleerdheid, Vrije Universiteit Amsterdam Rixt Brouwer, analist A&O, Politie eenheid Amsterdam Sander Tulp, procesmanager BI (OSB), Politie eenheid Noord-Nederland
Politiewerk vraagt om het maken van keuzes om de beperkte capaciteit en middelen zo efficiënt mogelijk in te zetten. De noodzaak tot het maken van efficiënte keuzes geldt voor surveillances die gericht zijn op het genereren van een preventief effect door de aanwezigheid van meer blauw op straat tot het gericht zoeken naar verdachten in grootschalig opsporingsonderzoek. Door gebruik te maken van geografische analyses kan gerichtere inzet worden bewerkstelligd; door surveillance te sturen naar die locaties waar de incidenten zich vooral afspelen, door gebiedsgebonden probleemgericht te interveniëren of door het geografisch gedragskundig koppelen van zaken tot series om effectief te rechercheren.
In deze dialoogsessie zullen verschillende geografische analyses aan de hand van voorbeelden worden toegelicht en bediscussieerd in het licht van de mate waarin deze in de politiepraktijk kunnen worden toegepast. Denk hierbij aan het bepalen van de risk terrain profielen van wijken voor woninginbraak; het vaststellen van de hot streets van autobranden (vs hot spots) en het selecteren en koppelen van zaken tot mogelijke series.
8. Openbare orde online; de rol van gemeente en politie Willem Bantema, senior-onderzoeker NHL Stenden Hogeschool Imke Smulders, docent communicatie en taalvaardigheden Juridische Hogeschool Avans-Fontys / onderzoeker expertisecentrum Veiligheid Avans Hogeschool Sander Hoed, digitaal wijkagent team Nijmegen Zuid, Politie eenheid Oost Nederland
Willem Bantema et al. (2018). Burgmeesters in cyberspace. Handhaving van de openbare orde door bestuurlijke maatregelen in een digitale wereld (Politie en Wetenschap).
Imke Smulders (2017). #Politie. Twittergebruik door wijkagenten & de veiligheidsbeleving van de burger (Proefschrift – OU).
Er zijn veel voorbeelden van openbare ordeverstoringen met een digitale component. Te denken valt aan oproepen tot snelwegblokkades, boze burgers, bedreigingen aan bestuurders, aankondiging van demonstraties en bijvoorbeeld sexting-zaken die gevolgen voor de openbare kunnen hebben. In tegenstelling tot fysieke openbare ordeverstoringen is het bij openbare ordeverstoringen met een digitale component minder duidelijk in hoeverre zij onder verantwoordelijkheid van gemeenten en burgemeesters vallen. Juridisch gezien blijkt uit de studie ‘burgemeesters in cyberspace’ dat openbare-ordebevoegdheden van burgemeesters niet zijn toegesneden op de online wereld. Vanuit de praktijk worden strafrecht en OM vaak als aangewezen partij gezien voor handhaving in cyberspace, mede door het grens overstijgende karakter ervan.
Dit roept meer fundamentele vragen op die zich natuurlijk niet beperken tot de gemeente. Wat is precies de rol van gemeenten op dit gebied? Welke verstoringen kunnen gezien worden als een openbare orde probleem en welke niet? Lopen gemeenten de politie niet voor de voeten als ze hier een meer actieve rol zouden willen spelen? Waar begint de rol van de gemeente en of politie en waar houdt die op, hoe verhouden hun taken zich tot elkaar? Zijn partijen voldoende toegerust op de uitvoering van hun taken? Doen soortelijke discussies en problemen zich buiten de gemeente ook voor binnen de politiepraktijk, wat betekenen de digitale ontwikkelingen voor hun werk in de toekomst?
De rol en ervaringen van gemeente worden belicht door Willem Bantema die ook vervolgonderzoek gaat doen naar mogelijke gemeentelijke interventies in cyberspace (Justitie en Veiligheid) en naar het monitoren in cyberspace door gemeenten (Politie en Wetenschap). De rol van de politie wordt belicht door de recent gepromoveerde Imke Smulders die onderzoek heeft gedaan naar het twittergebruik van digitale wijkagenten en het effect daarvan op ervaren veiligheid door burgers en door digitale wijkagent Sander Hoed vanuit zijn praktijkervaring.
De dialoogsessie heeft tot doel discussie te voeren over ervaringen met online dreigingen (signalering en interventies) en het voeren van discussie over de rollen en onderlinge verhoudingen tussen politie en gemeenten. In hoeverre is de politie gebaat bij handelingen van gemeenten en burgers op dit gebied? Welke input zou het politiewerk bevorderen en welke input werkt juist belemmerend? Waar kunnen partijen elkaar effectief aanvullen en of versterken? Is de burger überhaupt bereid en bekwaam om een actieve rol te spelen en zo ja, liggen er dan ook mogelijk ongewenste neveneffecten op de loer? Invloed op onder andere de veiligheidsbeleving of het oordeel over de politie is niet ondenkbaar. Naast juridische vragen gaat het dan ook over normatieve en organisatorische vragen.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Door de toenemende digitalisering is de vraag of er wat moet gebeuren inmiddels achterhaald, maar het is wel vaak onduidelijk wie die dreigingen moet signaleren en wie moet ingrijpen.
Nu is het vaak onduidelijk wie waar verantwoordelijk voor is. Zeker wanneer er niet sprake is van een strafbaar feit (geen OM) maar wanneer er wel duidelijk bedreigingen zijn voor de openbare orde en veiligheid. Wanneer gemeenten een actieve rol zouden spelen bij het signaleren en interveniëren in cyberspace zou dat de lokale gemeenschap en politie veel tijd en moeite schelen en kan politietijd ingezet worden voor meer ‘harde’ criminaliteit. Aan de andere kant kan ook de overweging meespelen dat de wijkagent in deze tijden juist ook online het contact met zijn wijk wil en moet houden; wanneer gemeenten vanuit een actievere rol zaken gaan afvangen, ontstaat dan niet het risico dat kennis die relevant is voor de taakuitoefening van de wijkagent niet meer bij hem terechtkomt? Of het risico dat bepaalde informatie niet meer wordt gedeeld, omdat de burger het lijntje met de (bekende) wijkagent als korter ervaart dan dat met de gemeente? Het is ook de vraag in hoeverre vanuit de politie behoefte is aan steun op dit gebied door gemeenten en de vraag waartoe gemeenten/burgemeesters en politie op aarde zijn en hoe ze elkaar in de werkzaamheden/handhaven van de openbare orde en veiligheid het beste kunnen versterken. Moet er bijvoorbeeld massaal geïnvesteerd worden in het opleiden van digitale wijkagenten of moet de politieorganisatie juist verder ontlast worden en moeten gemeenten een grotere rol krijgen op dat gebied?
9. ‘Komt een amateur rechercheur bij de politie’ Arnout de Vries, wetenschappelijk onderzoeker TNO Shanna Wemmers, scientist innovator TNO
Wanneer werk je wel of niet samen met burgers in opsporing? Burgers hebben meer dan alleen ogen en oren, en willen in toenemende mate meedenken en doen in het opsporingsproces. Denk aan meezoeken bij vermissingzaken, of het speuren naar gestolen spullen op internet. Maar wanneer werk je nu als politie echt samen met burgers, en wanneer niet? Wanneer laat je burgers hun gang gaan, en wanneer moet je het in goede banen leiden? Of hoe kun je ingrijpen als het schadelijke gevolgen kent? In deze dialoogsessie willen we met jullie in discussie over benodigde instrumenten voor politie en burgers om deze processen in goede banen te leiden. Aan de hand van in ontwikkeling zijnde tools zoals het burgeropsporingsplatform Sherlock willen we interactief op zoek naar voorbeelden uit de praktijk en eindigen met voorlopige antwoorden op deze vragen. Sherlock: https://socialmediadna.nl/sherlock/
10. Het lekken van vertrouwelijke politie-informatie Nanette Slagmolen, wetenschappelijk onderzoeker Politieacademie Basya Berends, coördinator Master Tactisch Leidinggevenden Politieacademie Dave Deswijzen, toegevoegd teamchef C team Maastricht, Politie eenheid Limburg
Het prijsgeven van vertrouwelijke politie-informatie wordt onderkend als een ernstig vergrijp, zowel door politiemensen zelf als in de samenleving. Vooral gevallen waarin zulke informatie aan criminelen blijkt te zijn verkocht, kunnen op massale media-aandacht rekenen. Ze leiden tot speculatie over de omvang (neemt het toe?) en de oorzaken (frustratie onder agenten over de reorganisatie, gerichte ondermijning door georganiseerde misdaad?).
Voor het onderzoek ‘Het lekken van vertrouwelijke politie-informatie. Aard, omvang en ernst van het fenomeen bij de Nationale Politie en de Koninklijke Marechaussee’ kregen de onderzoekers toegang tot alle dossiers (2015 en 2016) van de afdelingen die integriteitsschendingen onderzoeken bij de Politie en de Marechaussee. Voor het eerst zijn zo middels systematische dossieranalyse aard, omvang en ernst van lekken in kaart gebracht. Deze fenomeenbeschrijving geeft de politie handvatten voor preventieve maatregelen. Ook beschrijven de onderzoekers de wijze waarop meldingen van lekken worden behandeld, wat aanknopingspunten voor verbeteringen biedt.
Uit het onderzoek blijkt dat het lekken van politie-informatie vaak voortkomt uit onoplettendheid in de alledaagse, uitvoerende politiepraktijk. Ook zien sommige politiebeambten niet altijd kwaad in het onrechtmatig opzoeken van informatie omdat ze het niet delen met derden, het zogenoemde lekken aan jezelf. Waar de onderzoekers nauwelijks zicht op kregen, was het perspectief van de leidinggevende op het feit dat een medewerker verdacht werd van of bestraft werd voor het lekken van informatie. In de dossiers werd bijvoorbeeld geen verslag van een gesprek of verhoor met de leidinggevende gevonden.
Als het gaat om onoplettendheid en het ongeoorloofde gedrag – wat lekken van informatie aan anderen en aan jezelf is – verwachten de onderzoekers dat leidinggevenden een belangrijke rol kunnen spelen op het gebied van preventie. Om meer aandacht en bewustzijn te stimuleren voor het fenomeen lekken van informatie, is de rol van leidinggevende van belang. Die rol van de leidinggevende is een blinde vlek gebleken in het huidige onderzoek en daarom willen we tijdens de dialoogsessie met de groep verkennen hoe leidinggevenden die rol kunnen vervullen.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Burgers mogen verwachten dat de politie integer is en zorgvuldig omgaat met gevoelige en vertrouwelijke informatie. Politiemedewerkers hebben daarin een voorbeeldfunctie. Fouten en integriteitsschendingen zijn niet voor honderd procent te voorkomen aangezien politiewerk mensenwerk is en mensen fouten kunnen maken. Voor politiemensen die misbruik maken van hun positie en over de schreef gaan, is echter geen plaats in de organisatie. De Korpsleiding heeft om deze reden opdracht gegeven tot dit onderzoek, het onderzoeken van het fenomeen lekken van politie-informatie. Met de uitkomsten van het onderzoek heeft de Korpsleiding handvatten om aan de slag te gaan met het vóórkomen van oneigenlijke gebruik van politie-informatie.
Bovendien is integriteit in het algemeen en het lekken van informatie in het bijzonder een zeer actueel thema. In februari 2018 werd Mark M. veroordeeld tot vijf jaar gevangenisstraf wegens het langdurig tegen betaling verstrekken van vertrouwelijke politie-informatie aan Brabantse criminelen. Op 11 januari jl. werd ons onderzoek naar het lekken van politie-informatie vroegtijdig naar de pers gelekt; in de Telegraaf was een uitvoerige weergave van de inhoud van ons rapport gepubliceerd. Wat ons betreft is integriteit een belangrijk thema en zeker ook een ingewikkeld thema dat om een zorgvuldig en open verkenning vraagt.
11. De sociale impact van kunstmatige intelligentie Dennis de Kool, onderzoeker Risbo / Erasmus Universiteit Rotterdam Ron Boelsma, kennis en innovatiemakelaar Politie Landelijke Eenheid
De politie wil kunstmatige intelligentie breed inzetten om de kwaliteit van werkprocessen te verbeteren. De focus van dit onderzoek is gericht op een belangrijk proces bij de politie, namelijk het aangifteproces. Een belangrijk uitgangspunt van het onderzoek is dat de inzet van kunstmatige intelligentie niet alleen impact heeft op medewerkers die betrokken zijn bij het primaire (aangifte)proces, maar ook op ondersteunende (PIOFACH) organisatieonderdelen, ketenpartners en burgers en bedrijven die aangifte doen. Dit onderzoek belicht in dat kader de sociale impact van kunstmatige intelligentie. Daarmee is de inzet van kunstmatige intelligentie niet (louter) een innovatieproces, maar een sociaal veranderingsproces, waarbij het van groot belang is dat alle belanghebbende partijen actief zijn aangehaakt.
Bij de uitvoering van het (lopende) onderzoek wordt een incrementele en gefaseerde aanpak gehanteerd, waarbij vier fasen zijn te onderscheiden. De eerste fase (september-oktober 2018) bestaat uit een literatuurstudie, waarin het begrip en verschillende dimensies van kunstmatige intelligentie, de kansen en de risico’s nader zijn verkend, evenals de noodzakelijke randvoorwaarden om kunstmatige intelligentie op een verantwoorde en succesvolle manier in te zetten. Op basis van deze inzichten is een conceptueel model ontwikkeld, waarbij tevens is geput uit literatuur over verandermanagement. De tweede fase (november-december 2018) omvat het interviewen van experts binnen de politieorganisatie en de keten (Openbaar Ministerie). De resultaten van de interviews zijn beschreven in een rapportage. Bij de derde fase (januari-februari 2019) wordt informatie verzameld aan de hand van twee focusgroepen, namelijk een focusgroep met een afvaardiging van PIOFACH en een focusgroep waarin het burgerperspectief centraal staat. De concrete invulling van fase 4 van het onderzoek wordt eind januari besproken met de begeleidingscommissie van het onderzoek.
De dialoogsessie in Den Haag is een uitermate geschikte onderzoeksmethode om de voorlopige resultaten van de eerste drie fasen van het onderzoek voor het voetlicht te brengen en kritische feedback te verzamelen. Deze feedback kan dan in fase 4 van het onderzoek worden verwerkt.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Dit onderzoek richt zich primair op het aangifteproces bij de politie. Het aangifteproces is een erg belangrijk proces binnen de politie. Een gerobotiseerd aangifteproces kan resulteren in betere aangiftes en completere dossiers en aldus een bijdrage leveren aan de centrale opdracht van de politie, namelijk het veiliger maken van de samenleving. Daarnaast kan de inzet van kunstmatige intelligentie in het aangifteproces (en andere processen) zorgen voor taakverrijking voor medewerkers. Zowel de politieorganisatie als de maatschappij kunnen dus baat hebben bij de inzet van kunstmatige intelligentie. Daarbij dient wel rekening te worden gehouden met factoren en kritische succesfactoren die in de literatuur over verandermanagement zijn genoemd. De dialoogsessie is een uitstekende manier om met de deelnemers in gesprek te gaan over de voorlopige resultaten van het onderzoek.
12. Politie in beeld; Analyse van politieoptreden bij conflicten tussen burgers Wim Bernasco, senior onderzoeker Nederlands Studiecentrum Criminaliteit en Rechtshandhaving (NSCR) Lisa van Reemst, onderzoeker Erasmus Universiteit Rotterdam
Hoewel de alomtegenwoordigheid van camera’s in zowel de publieke als de private ruimte van tijd tot tijd vraagtekens oproept over privacy en effectiviteit, biedt beeldmateriaal unieke mogelijkheden om menselijk gedrag te observeren en vervolgens te analyseren. Dat geldt ook voor conflicten tussen burgers, voor criminaliteit, voor de reacties van omstanders en voor interventies door de politie en andere rechtshandhavers.
In de afgelopen jaren hebben we bij het NSCR, deels ondersteund door financiering vanuit de politie, een onderzoeksprogramma ontwikkeld waarin we beeldmateriaal gebruiken om inzicht te verwerven in de interacties tussen daders, slachtoffers en omstanders in uiteenlopende conflictsituaties, variërend van gewapende overvallen in de detailhandel tot opstootjes op straat. Omdat gedragsobservatie met beeldmateriaal in de criminologie nog nauwelijks gebruikt werd, hebben we methoden en technieken leren toepassen uit andere disciplines, zoals de gedragsbiologie en de ontwikkelingspsychologie.
In onderzoek naar overvallen in de detailhandel in Rotterdam en Amsterdam hebben we bestudeerd hoe interacties tussen overvallers en slachtoffers in sommige gevallen wel maar in andere gevallen niet tot gebruik van fysiek geweld leiden. Een belangrijke bevinding is de ondersteuning van het bestaande advies aan slachtoffers om de overvalsituatie te aanvaarden, en overvallers geen tegenstand te bieden (het RAAK principe).
Voor gedragsobservaties in het openbaar vervoer (in Denemarken) maken we gebruik van beeldmateriaal van bodycams, en onderzoeken we de rol van controleurs en passagiers in conflictsituaties. Vanuit de gedachte dat omstanders mogelijk een belangrijke rol kunnen spelen in zowel escalatie als de-escalatie van conflicten, bestuderen ook hun rol in detail.
We gaan binnenkort ook gedrag van politieagenten bestuderen. Met hulp van het team Technisch Toezicht van de eenheid Amsterdam hebben we beeldmateriaal verzameld van conflicten die zich op straat afspeelden onder het oog van toezichtscamera’s. Het gaat hier om beginnende conflicten die soms uit de hand lopen maar vaak ook met een sisser aflopen. In het merendeel van deze situaties observeren we de aankomst en de interventies van de politie. We leggen vast wat politieagenten precies doen en welke effecten die interventies hebben. Ook hier wordt de rol van omstanders meegenomen, zowel in relatie tot de conflictpartijen als in relatie tot de politie.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
De uitkomsten van het onderzoek zullen bruikbaar zijn in de opleiding van politiepersoneel. Zij kunnen empirische ondersteuning geven (evidence-based) aan bestaande instructies, maar kunnen ook inzichten verschaffen die aanleiding geven tot aanpassing van de inhoud van trainingen in conflicthantering.
13. Design Science onderzoek naar de opsporing Karin Michiels en Coen Visser, operationeel specialisten Dienst Landelijke en Operationele Samenwerking, Politie Landelijke Eenheid
Het onderzoek
Er is wetenschappelijk gezien relatief weinig bekend over het verloop van opsporingsonderzoeken. In het voortraject van twee promotieonderzoeken is een model ontwikkeld dat de stand van zaken en de voortgang van een opsporingsonderzoek in beeld kan brengen vanaf de start tot de afronding. In de volgende onderzoeksfasen wordt rond dit model een protocol ontwikkeld om (1) sturing van opsporingsonderzoeken te verbeteren en (2) het delen van informatie in opsporingsonderzoeken te verbeteren.
In het algemeen verloopt de doorwerking van wetenschappelijk onderzoek binnen de politieorganisatie moeizaam. Om deze te vergemakkelijken is gekozen voor design science als onderzoeksmethodologie. Binnen design science wordt expliciet een verbinding gemaakt tussen aan de ene kant wetenschappelijke theorie en aan de andere kant een generiek praktijkprobleem.
Design Science
In de sociale wetenschappen wordt veel gebruik gemaakt van kwantitatief (statistisch) onderzoek en kwalitatief (beschrijvend/verklarend) onderzoek. In bedrijfskundige informatica, geneeskunde en bouwkunde wordt ook gebruik gemaakt van een constructieve onderzoeksmethodologie. Vanwege de mogelijkheid om kennis te ontwikkelen waarmee verbeteringen kunnen worden ontworpen, wordt deze methodologie ook sinds enige decennia toegepast in management- en organisatiewetenschappen.
De opsporing betreft een veelkleurig en fluïde onderzoeksobject. De vele kritische geluiden op het opsporingsproces en de wens voor verbeteringen zijn de afgelopen jaren niet van de lucht zoals is op te maken uit ‘Handelen naar Waarheid’, een sterkte- en zwakteanalyse die in 2016 in opdracht van het Programmateam Herijking Opsporing is opgesteld en het rapport van de Algemene Rekenkamer uit 2012 over de prestaties in de strafrechtketen. Het deelnemen aan opsporingsonderzoeken maakt het mogelijk de voortgang van opsporingsonderzoeken te bestuderen en was aanleiding ‘iets’ te bedenken wat handvatten geeft voor het structureren van een opsporingsonderzoek. Zoekende naar een passende methodologie is ontwerpgericht wetenschappelijk onderzoek onder de aandacht gekomen: Onderzoek dat zich niet alleen richt op het beschrijven en verklaren van typen veldproblemen maar zich vervolgens ook richt op het ontwikkelen en testen van generieke oplossingen voor die veldproblemen. Deze vorm van wetenschappelijk onderzoek levert generieke kennis voor het ontwerpen van oplossingen voor specifieke veldproblemen door de professionals die met die problemen te maken hebben. Omdat dit onderzoek door haar generieke aard geen kant-en-klare oplossingen biedt maar ‘slechts’ input voor het ontwerpen van specifieke oplossingen, wordt deze vorm van praktijkgericht onderzoek ook wel ontwerpgericht wetenschappelijk onderzoek genoemd. De onderzoekers werken bij dit type onderzoek zowel in een kennisstroom als in een praktijkstroom en halen inspiratie en voldoening uit de combinatie van beiden.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
De dialoogsessie laat een alternatieve onderzoeksmethode zien waarbij de nadruk ligt op de toepassing van ontwerpkennis in de praktijk. Dit betekent prescriptief onderzoek met gebruikmaking van kwalitatieve en kwantitatieve methoden van onderzoek en het ontwerpen en testen van een oplossingsstructuur voor het veldprobleem. Deze dialoogsessie toont de toepassing van een wetenschappelijke methodologie gericht op het ontwerpen van organisatorische verbeteringen.
14. Het NICHD-interviewprotocol en hoe dit kan bijdragen aan een betere samenwerking tussen Veilig Thuis en de politie
Deze dialoogsessie is vervallen.
15. Kinderen van criminelen uit de georganiseerde misdaad Melvin Soudijn, operationeel specialist D Politie Landelijke Eenheid Meintje van Dijk, promovenda Nederlands Studiecentrum Criminaliteit en Rechtshandhaving (NSCR) Veroni Eichelsheim, senior onderzoeker Nederlands Studiecentrum Criminaliteit en Rechtshandhaving (NSCR)
‘De appel valt niet ver van de boom’ is een herkenbaar spreekwoord. Kinderen lijken namelijk in diverse aspecten vaak op hun ouders. Bepaalde kenmerken of gedragingen kunnen zo van generatie op generatie worden overgedragen. Die overdracht kan in positieve zin plaatsvinden, maar ook in negatieve zin. Zo is gebleken dat criminaliteit kan worden doorgegeven of overgenomen: in diverse studies is aangetoond dat kinderen van criminele ouders, vergeleken met kinderen met niet-criminele ouders, een verhoogde kans hebben om zelf ook in de criminaliteit te belanden. Dat effect treedt niet alleen bij huis-tuin en keukencriminaliteit, maar ook bij zwaardere vormen van misdaad. Zo heeft pilotonderzoek naar een beperkt aantal kinderen (N=48) van plegers van georganiseerde misdaad in Amsterdam laten zien dat hun kinderen een zeer groot risico lijken te lopen om in de voetsporen van hun ouders te treden: ongeveer 90 procent van de zonen en 48 procent van de dochters staat zelf geregistreerd voor één of meer delicten (Van Dijk et al. 2018). Dit is reden tot zorg over deze groep kinderen en vormt de aanleiding om grootschalig vervolgonderzoek op te zetten naar een landelijke sample veroordeelde plegers van georganiseerde misdaad (N= 478) en hun kinderen (N= 722).
In de dialoogsessie presenteren we de resultaten van dit vervolgonderzoek en gaan we onder andere in op de mate van intergenerationele overdracht van criminaliteit bij zonen en dochters van zowel mannelijke als vrouwelijke plegers van georganiseerde misdaad, het relatieve risico op criminaliteit ten opzichte van andere kinderen (met en zonder criminele ouders) in Nederland, de typen gepleegde delicten door ouders en kinderen en of bepaalde delict typen een hoger risico hebben op intergenerationele overdracht in deze groep. Na de presentatie van de bevindingen gaan we door middel van een interactief debat in gesprek met de aanwezigen over wat de resultaten betekenen voor de politiepraktijk. De studie is een gezamenlijk initiatief van de politie en het NSCR.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Bewustmaking van risico’s op intergenerationele overdracht bij georganiseerde misdaad. Nadenken over interventies binnen gezinnen waarbij de ouders nadrukkelijk binnen de georganiseerde misdaad betrokken zijn.
16. Onder de Loep: het effect van een slachtofferverklaring en de ernst van een misdrijf op de meldingsbereidheid van burgers Wendy Schreurs, promovenda (proefschrift afgerond op 1 april 2019) Universiteit Twente Sterre ten Berge, opsporingscommunicatie Politie eenheid Oost-Nederland
Veel zaken worden opgelost met behulp van burgers. Eén manier om burgers te betrekken bij het oplossen van misdrijven, is het inzetten van opsporingscommunicatie via televisieprogramma’s zoals Onder de Loep en Opsporing Verzocht. Het inzetten van burgers wordt steeds belangrijker en de politie kan hier, door de grote toename aan beschikbaar beeldmateriaal, slim op in spelen. De meldingsbereidheid van burgers kan afhankelijk zijn van hoe misdrijven in zulke programma’s worden weergegeven. Zijn burgers bijvoorbeeld eerder bereid iets te melden als het om een moreel verwerpelijker misdrijf gaat, of als er een slachtoffer uitlegt wat de impact van het misdrijf op hem/haar is geweest? In deze studie hebben we in samenwerking met Onder de Loep vier video’s gemaakt waarin werd gemanipuleerd welk misdrijf de respondenten te zien kregen (fietsendiefstal of babbeltruc) en of er wel of geen slachtofferverklaring werd uitgezonden. In totaal keken 100 deelnemers naar een van de vier ‘Onder de Loep’-video’s; 63 deelnemers namen ook deel aan de tweede fase in samenwerking met het Mobile Media Lab, waarbij ze op straat “toevallig” werden blootgesteld aan de verdachte uit de video en de mogelijkheid kregen om deze informatie te melden. Na het bekijken van de video, werden het feitelijke meldgedrag van de respondent, zijn bereidheid om in de toekomst te melden en in te grijpen gemeten en de relatie met mogelijk onderliggende psychologische factoren (waargenomen morele verwerpelijkheid, morele waarden, morele emoties en eerder melden en ingrijpen) onderzocht.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Dit onderzoek kan een bijdrage leveren aan hoe de politie instrumenten als opsporing verzocht, of regionale versies als Onder de Loep in de toekomst in kan zetten. Dit was een van de eerste studies om het feitelijke meldgedrag van burgers na het bekijken van opsporingscommunicatie televisieprogramma’s te meten. De opgedane inzichten kunnen worden gebruikt als startpunt voor toekomstig onderzoek over dit onderwerp en voor tv-programma’s over criminaliteit om de bereidheid van burgers en het feitelijke rapportagegedrag te vergroten.
17. Flexibel Rechercheren: oude wijn of revitaliserend bruiswerk? Peter Klerks, raadadviseur Openbaar Ministerie, Parket-Generaal Lisanne Kramer, recherchekundige / operationeel specialist Politie eenheid Zeeland-West-Brabant Gerben Euwijk, operationeel specialist B Politie eenheid Zeeland-West-Brabant
In de politie-eenheid Zeeland-West-Brabant introduceerde de Dienst Regionale Recherche in 2015 het concept Flexibel Rechercheren (FR). Dit komt neer op het herontdekken van traditioneel recherche-vakmanschap en het pakken van kansen. Een training en voortdurende aandacht moest een eind maken aan vrijblijvendheid. Gerard Hertsenberg en Peter Klerks onderzochten voor het landelijk programma Toekomstbestendig Opsporen en Vervolgen (TOV) samen met recherchekundige Lisanne Kramers (ZWB) het Flexibel Rechercheren op kernelementen, waardering en effectiviteit door middel van interviews en dossierstudie.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Meerdere eenheden en rechercheafdelingen onderzoeken momenteel de toepasbaarheid van FR. Het onderzoek kan bijdragen aan vernieuwing van de recherche, opmerkelijk genoeg door traditionele vaardigheden en attitudes opnieuw centraal te stellen.
18. Predictieve textmining in politieregistraties naar cyber- en gedigitaliseerde criminaliteit Nikolaj Tollenaar, onderzoeker WODC André van der Laan, senior onderzoeker WODC René Hesseling, operationeel specialist D / senior-onderzoeker Politie eenheid Den Haag
In deze studie is onderzocht of het mogelijk was een machine learning model te ontwikkelen om politieregistraties in de Basisvoorziening Handhaving (BVH) die betrekking hebben op cyber- of gedigitaliseerde criminaliteit te classificeren. Met dat model is de omvang van deze online criminaliteit in de BVH-registratie van 2016 geschat. Tevens zijn de achtergrondkenmerken beschreven van bekende verdachten bij deze registraties van cyber- en gedigitaliseerde criminaliteit. Het onderzoek richt zich op registraties van drie typen cybercriminaliteit (hacken, ransomware en DDoS-aanvallen) en vijf typen gedigitaliseerde criminaliteit (online bedreiging, online stalken, online smaad/laster/belediging, online identiteitsfraude en online aan- en verkoopfraude).
De resultaten van dit onderzoek laten zien dat predictieve textmining (PTM) bruikbaar is om accuraat registraties als (één of meerdere van de acht) online delicten te classificeren. En onder voorwaarden is het ook mogelijk om binnen een 95%-betrouwbaarheidsinterval omvangschattingen te geven van de aantallen registraties betreffende cyber- en gedigitaliseerde delicten in de BVH-2016. Omdat strenge eisen moeten worden gesteld aan de precisie van het classificeren om achtergrondkenmerken van verdachten te kunnen beschrijven, bleek het model alleen registraties van hacken, ransomware en online aan- en verkoopfraude voldoende accuraat te kunnen classificeren. We verwachten dat het ontwikkelde ML-model bruikbaar kan zijn voor trendonderzoek, wel is daarvoor nader onderzoek nodig. Door te verwachten veranderingen in de verschijningsvorm van cybercriminaliteit en veranderingen in de (kwaliteit van de) registratiebron is het noodzakelijk het model voor andere jaren te updaten. Dat vraagt de nodige investeringen.
De werkwijze, methode en resultaten van het onderzoek zullen worden gepresenteerd. Daarnaast zal de bruikbaarheid van het ontwikkelde model en de omvangschattingen worden bediscussieerd.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
PTM en het ontwikkelde ML-model kan bruikbaar zijn als voorsorteer-tool om uit de BVH-registraties van cyber- en gedigitaliseerde criminaliteit te halen.
19. Wanneer blaffende honden bijten. Een onderzoek naar de verschillen tussen fataal huiselijk geweld en huiselijk geweld zonder dodelijke afloop Christine Boelema, junior onderzoeker, Institute for Security and Global Affairs, Universiteit Leiden
Jaarlijks zijn ongeveer 200.000 slachtoffers van huiselijk geweld te betreuren. In sommige gevallen loopt het fataal af: in Nederland vindt ongeveer 30 procent van alle moorden plaats in gezinsverband. Eerder huiselijk geweld vormt één van de belangrijkste voorspellers van fataal huiselijk geweld. Er is echter nog weinig onderzoek gedaan naar de risicofactoren die huiselijk geweld onderscheiden van fataal huiselijk geweld. Dergelijk onderzoek kan de politie in haar dagelijkse taken ondersteunen, omdat zij vaak de eerste responders zijn bij een melding van huiselijk geweld. Zo kan de politie geholpen worden bij het inschatten van de situatie en samen met Veilig Thuis interventies aanbieden ter voorkoming van een verdere escalatie van (mogelijk) fataal geweld, bij zowel partners als bij kinderen.
Het Institute of Security and Global Affairs, Universiteit Leiden, heeft een verdiepend dossieronderzoek gedaan naar geweld tegen partners en kinderen. Op zowel kwantitatieve als kwalitatieve wijze is gekeken naar de risicofactoren dat huiselijk geweld van fataal huiselijk geweld onderscheidt. Deze dialoogsessie zal, op basis van de onderzoeksresultaten, een voorzet geven in de discussie naar het vinden van strategieën die kunnen bijdragen aan het voorkomen van fataal huiselijk geweld.
20. Betrokkenheid en verbondenheid in de integrale aanpak overlast en jeugdcriminaliteit Anne van Uden, docent Universiteit Leiden Jan Dirk de Jong, lector Aanpak Jeugdcriminaliteit Hogeschool Leiden Marco den Dunnen, operationeel specialist A Politie eenheid Rotterdam
Tijdens deze dialoogsessie worden twee onderzoeken gepresenteerd: één vanuit het perspectief van de politie en één vanuit het perspectief van de jongeren.
Politie
Anne van Uden vertelt over de voorlopige resultaten van haar promotieonderzoek. Zij onderzocht de politieaanpak van jeugdgroepen en de vraag wat daarin goed politiewerk is. Voor het onderzoek bestudeerde zij drie Nederlandse politieaanpakken. Uit het onderzoek blijkt dat de politie in haar werk rekening moet houden met meerdere waarden. Deze waarden en de verschillende manieren waarop de politie zich daar rekenschap van kan geven, vullen elkaar aan, maar staan tegelijkertijd op gespannen voet met elkaar. In dit complexe samenspel speelt het tonen van betrokkenheid door politiemensen een cruciale rol en in de presentatie wordt getoond hoe politiemensen dat doen.
Jongeren
Jan Dirk de Jong en Marco den Dunnen belichten juist het perspectief vanuit jongeren. Een jongere ‘van de straat’ bepaalt doorgaans snel: Heeft deze professional me gehoord? En is wat ik zei van betekenis voor hem of haar? De beleving van verbondenheid blijkt al jaren van cruciaal belang bij de aanpak van overlast en jeugdcriminaliteit. In deze presentatie draait het om het onderzoek van het lectoraat Aanpak Jeugdcriminaliteit van de Hogeschool Leiden naar verbondenheid. De vraag is of een kwetsbare jongere het gevoel krijgt dat hij of zij echt wordt gezien, erbij hoort en ertoe doet. De essentie is of die beleving komt van positieve of negatieve krachten. Het kwantitatief meten daarvan is geheel nieuw en heeft veel praktische implicaties om de preventieve aanpak van jeugdcriminaliteit verder te helpen!
Wat betekenen de onderzoeken voor de toekomst van de politie?
Beide onderzoeken laten zien dat contact en de wijze waarop politiemensen met burgers omgaan een belangrijke rol spelen binnen het werk van de politie. Dat is relevant voor de politiepraktijk. Tevens bieden de onderzoeken aanknopingspunten voor de vraag hoe goed politiewerk ‘meetbaar’ kan worden gemaakt en kunnen de onderzoeksresultaten worden gebruikt om de kwaliteit van de werkrelatie met jeugd inzichtelijk te krijgen en daar beter op te sturen. Tot slot kan de politie de onderzoeksuitkomsten benutten voor de samenwerkingsrelatie met ketenpartners binnen de integrale aanpak, in het bijzonder in het sociale domein.
21. Doorvoer van cocaïne via Nederland Irma Vermeulen en Wouter van der Leest, onderzoekers Afdeling Analyse en Onderzoek, Politie Landelijke Eenheid Vanessa Dirksen, onderzoeker Universiteit van Amsterdam, Faculteit der Natuurwetenschappen, Wiskunde & Informatica
In opdracht van de portefeuillehouder drugs van de politie is onderzoek gedaan naar de doorvoer van cocaïne via Nederland. De import van cocaïne in Nederland is grotendeels in beeld, aangezien de opsporing in Nederland zich vooral op die import richt. De doorvoer van cocaïne via Nederland vormde echter een blinde vlek, en dat terwijl de hoofdmoot van de in Nederland ingevoerde cocaïne bestemd is voor de buitenlandse afzetmarkt. Een (integrale) aanpak is gebaat bij het kunnen verstoren van de hele criminele cocaïneketen en dus ook het kunnen verstoren van de doorvoer.
Het onderzoek heeft niet alleen de belangrijkste vormen van doorvoer en bestemmingen inzichtelijk gemaakt. Ook is meer inzicht verkregen in de werking van de cocaïnemarkt, de cruciale rol van de transporteur en van Nederland als distributiecentrum voor verschillende verdovende middelen.
Wat betekent je het voor de toekomst van de politie?
Het kan opsporingsonderzoeken context bieden, evenals context om te komen tot een integrale aanpak van (de ondermijnende werking van) de cocaïnehandel.
22. Ondersteunende technologie voor politie(vaardigheidstraining) Randy Klaassen, Merijn Bruijnes en Dirk Heylen, onderzoekers Human Media Interaction Universiteit Twente Robbert Rietveld Wunderink, Innovatie Inspirator, Directie Operatien Politie Staf Korpsleiding
Technologie kan opsporingsambtenaren op verschillende gebieden ondersteunen. In deze dialoogsessie bespreken we ontwikkelingen op het gebied van het toepassen van technologie in het opsporingsveld aan de hand van een aantal voorbeelden. Hierbij kan men denken aan het toepassen van spraakherkenningstechnologie waarmee het verhoor ondersteund kan worden, bijvoorbeeld door het automatisch te transcriberen en doorzoekbaar te maken. Daarnaast bespreken wij toepassingen binnen het vaardigheidsonderhoud en de opleiding. Denk hierbij aan serious games waarmee politieagenten getraind kunnen worden in verhoorvaardigheden en virtual reality installaties waarmee geoefend kan worden met bijvoorbeeld reanimatie of het veiligstellen van materiaal en sporen. Tijdens de dialoogsessie kunnen de deelnemers zelf ervaring op doen met de huidige toepassingen die ontwikkeld worden binnen de vakgroep Human Media Interaction aan de Universiteit Twente. Tijdens de dialoogsessie nodigen we de deelnemers graag uit om samen te brainstormen waar soortgelijke toepassingen ingezet kunnen worden binnen de opsporingsdiensten.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Het krijgen van een overzicht van technologieën en voorbeeld van ontwikkelingen die toepasbaar zijn binnen de opsporingsdiensten. Deze ontwikkelingen kunnen leiden tot efficiëntere en betere opleiding, training en uitvoering van het opsporingswerk.
23. Vluchtelingen onder de loep: Risicotaxatie op basis van big data. Een onderzoek naar de waardengedreven en procesmatige achtergrond van risicotaxatietooling binnen het veiligheidsdomein Jeffrey Seij, onderzoeker Erasmus Universiteit Rotterdam Mieke Struik, analist Taskforce Vreemdelingen en Migratiecriminaliteit Politie
Risicotaxatie-Instrument Asielzoekers (RIA)
De vluchtelingencrisis speelde de afgelopen jaren een bijzonder grote rol binnen de samenleving. Belangrijk hierbij was een doelgerichte en doelmatige uitvoering van het vreemdelingenbeleid. Risicoprofilering middels risicotaxatietooling zou dit positief kunnen beïnvloeden en vandaar ook dat men ging inzetten op dergelijke kansrijke technologische ontwikkelingen binnen de vreemdelingenketen. Dit heeft onder meer geresulteerd in de creatie van hetgeen hier in dit onderzoek onderzocht is: het Risicotaxatie-Instrument Asielzoekers (RIA). Hiermee wordt in essentie beoogd om binnen de eerste fase van het asielproces de besluitvormers te ondersteunen door middels veel data een risico-inschatting te produceren betreffende onder meer de kwaadwillendheid en kwetsbaarheid van een vluchteling.
In relatie hiertoe zijn er veel invloedrijke aspecten die de beoogde technologische vooruitgang op instrumentniveau significant kunnen stagneren. Deze kunnen op basis van hun veronderstelde uitwerking worden gecategoriseerd in twee groepen. Ten eerste de waardengedreven inhoudskant, welke voornamelijk verwijst naar factoren die specifiek ingaan op de waarden die men toekent aan de gebruikte data en het model zelf. Daarnaast de procesmatige clusterkant, waartoe factoren behoren die gerelateerd zijn aan het proces van ontwikkeling.
Deze categorieën zijn van belang voor de centrale vraagstelling binnen dit onderzoek: ‘Welke waardengedreven en procesmatige factoren hebben invloed op de succesvolle ontwikkeling van risicotaxatietools binnen het veiligheidsdomein?’. In deze dialoogsessie presenteer ik samen met Mieke mijn bevindingen en ervaringen aan de hand van het onderstaande conceptuele model. Daarnaast gaan wij graag met de aanwezigen in gesprek over hun visie omtrent een datagedreven Nationale Politie en de rol van risicotaxatietooling hierbinnen.
‘Datagedreven politiewerk zal de toekomst van de Nationale Politie dicteren’
Vanwege de bedreigende risico’s van jihadisten die meereizen met vluchtelingenstromen, is een efficiënte, effectieve en verantwoorde omgang van vluchtelingen bovenmatig van belang. Datagedrevenheid gaat hierbij een steeds grotere rol spelen en dit is dan ook direct één van de redenen waarom dit onderzoek relevant is voor de toekomst van de Nationale Politie. Er wordt namelijk op landelijk niveau bijzonder hard ingezet op het werken met grote hoeveelheden data en de daarop gebaseerde profilering. In relatie hiertoe geven diverse gerenommeerde onderzoekers zelfs aan dat als deze ontwikkelingen competent en coherent worden doorgezet, dit de toekomstige rol van politiewerk zal dicteren.
Daarnaast is er middels dit onderzoek beoogd om de maatschappelijke discussie aangaande het toenemende gebruik van big data en de hierop gebaseerde handelingen te voeden. Hiermee wordt onder meer gedoeld op het spanningsveld tussen veiligheid aan de ene kant en privacy tezamen met ethiek aan de andere kant. Ondanks dat dit wel in het achterhoofd van veel mensen speelt, krijgt dit thema relatief weinig aandacht waardoor duidelijke grenzen ontbreken en het thema zich in een grijs gebied blijft verkeren. Dit is nadelig voor de Nationale Politie, maar ook voor de samenleving als geheel.
24. Een efficiëntere noodhulpfunctie, het is mogelijk! Astrid Scholtens, onderzoeker Crisislab Ira Helsloot, hoogleraar Crisislab
Regelmatig zijn er signalen dat de politiecapaciteit te beperkt is om al het politiewerk uit te voeren. De wissel die de noodhulp (spoedeisende meldingen) op die capaciteit trekt zou een belangrijke oorzaak zijn. Samen met vier basisteams heeft Crisislab in opdracht van Politie en Wetenschap daarom drie experimentele werkwijzen voor de noodhulpfunctie ontwikkeld die tot een efficiëntere inzet van de politiecapaciteit zouden kunnen leiden.
De werkwijzen zijn een uitwerking van een van twee hoofdrichtingen. De eerste hoofdrichting is om noodhulpeenheden door gerichte sturing meer werk te laten verrichten ‘tussen de meldingen door’. De tweede is het opheffen van de specifieke noodhulp suborganisatie door alle uitvoerende politiefunctionarissen die in dienst zijn, te laten reageren op meldingen. Hierdoor kan al het reguliere werk verdeeld worden over iedere in dienst zijnde politiefunctionaris.
De werkwijzen zijn in drie basisteams (tijdelijk) geïmplementeerd en aan de hand van een nul- en éénmeting op implementeerbaarheid en efficiency(winst) getest.
Een eerste conclusie is dat momenteel politieleidinggevenden niet in staat lijken werkelijk sturing te geven om hun medewerkers aan te sturen zodat de eerste hoofdrichting weinig kansrijk is.
Het opheffen van de noodhulp suborganisatie blijkt wel te kunnen leiden tot een aanmerkelijk effectievere en efficiëntere politieorganisatie, waarin uitvoerende politiemedewerkers een meer integrale verantwoordelijkheid voelen en nemen voor het politiewerk. Het blijkt dan overigens ook dat er momenteel niet genoeg zinvol werk kan worden gegenereerd om alle uitvoerende politiefunctionarissen aan het werk te houden.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Zoals gezegd leidt het afschaffen van de noodhulp tot een aanmerkelijk effectievere en efficiëntere politieorganisatie, waarin uitvoerende politiemedewerkers een meer integrale verantwoordelijkheid voelen en nemen voor het politiewerk.
Om definitief over te (kunnen) gaan tot het afschaffen van de noodhulp is binnen de politie een paradigmashift nodig. Om dit kans van slagen te geven is een belangrijke taak voor de (team)leiding weggelegd. Maar … is de politie daartoe wel in staat?
25. Shishalounges: de problematiek en de aanpak Deze dialoogsessie is komen te vervallen.
26. Veerkrachtig politiewerk in turbulente tijden: over WhatsAppgroepen Ronald van Steden, universitair hoofddocent Vrije Universiteit Amsterdam, Institute for Societal Resilience, Kenniswerkplaats Veiligheid en Veerkracht Shanna Mehlbaum, zelfstandig onderzoeker Mehlbaum Onderzoek Sherwin Tjin-Asjoe, teamchef, Politie eenheid Noord-Holland
De politie heeft op lokaal niveau te maken met uiteenlopende uitdagingen: denk bijvoorbeeld aan alledaagse inbraken die veel impact op het veiligheidsgevoel van mensen hebben en hen daarom verenigen in WhatsApp-preventiegroepen. Binnen het VU Institute for Societal Resilience (in het bijzonder de Kenniswerkplaats Veiligheid en Veerkracht) doen we, in samenwerking met externe partners, onderzoek naar deze kwesties vanuit de vraag hoe publieke organisaties, waaronder de politie, in staat zijn zich in turbulente tijden staande te houden, aan te passen en voor een gezond functionerende samenleving te zorgen.
Ronald van Steden en Shanna Mehlbaum concluderen op basis van hun recente onderzoek dat WhatsApp-preventiegroepen goed zijn voor de sociale cohesie in de buurt, maar dat je er nauwelijks boeven mee vangt. Politie en gemeenten hebben wel baat bij dergelijke groepen. De politie kan buurtbewoners trainen in het melden van verdachte situaties en hoe ze hiermee om kunnen gaan. Het onderzoek wijst uit dat begeleiding en training van de politie helpt om ongewenste situaties, zoals eigenrichting of uitsluiting, te voorkomen.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Het onderzoek geeft handvatten (diagnose/behandeling) aan de politie om met vraagstukken zoals zichzelf organiserende burgers om te gaan. Het Institute for Societal Resillience aan de Vrije Universiteit Amsterdam beschikt over veel kennis en expertise die voor de strategievorming, het beleid en het dagelijks functioneren van de politie en haar maatschappelijke partners relevant zijn. Mehlbaum Onderzoek voert projecten uit voor onder andere gemeenten, politie en wetenschap, provincies en universiteiten.
27. Veerkrachtig politiewerk in turbulente tijden: over polarisatie Jacquelien van Stekelenburg, hoogleraar Vrije Universiteit Amsterdam, Institute for Societal Resilience, Kenniswerkplaats Veiligheid en Veerkracht Ronald Zwarter, lid eenheidsleiding Politie eenheid Noord-Nederland
De politie heeft op lokaal niveau te maken met uiteenlopende uitdagingen: denk bijvoorbeeld aan polarisatie dat tot spanningen, segregatie en conflicten tussen bevolkingsgroepen kan leiden. Binnen het VU Institute for Societal Resilience (in het bijzonder de Kenniswerkplaats Veiligheid en Veerkracht) doen we, in samenwerking met externe partners, onderzoek naar deze kwesties vanuit de vraag hoe publieke organisaties, waaronder de politie, in staat zijn zich in turbulente tijden staande te houden, aan te passen en voor een gezond functionerende samenleving te zorgen.
Jacquelien van Stekelenburg en Ronald Zwarter gaan in op processen van polarisatie. Het begrip polarisatie wordt in het huidig tijdsgewricht veel gebezigd, maar wat verstaan we precies onder polarisatie, welke mechanismen en processen liggen er aan ten grondslag, wat is de invloed van geopolitieke spanningen en hoe kunnen we hier in de samenleving en organisaties mee omgaan? Dit zijn allemaal onbeantwoorde vragen met grote relevantie voor de politie.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Het onderzoek geeft handvatten (diagnose/behandeling) aan de politie om met vraagstukken zoals polarisatie om te gaan. Het Institute for Societal Resillience aan de Vrije Universiteit Amsterdam beschikt over veel kennis en expertise die voor de strategievorming, het beleid en het dagelijks functioneren van de politie en haar maatschappelijke partners relevant zijn.
28. De mogelijkheden van netwerkprofilering op individueel niveau Lydia ter Haar, docent-onderzoeker Politieacademie Marlies van den Berg, FSNA praktijkonderzoeker FPC Dr. S. van Mesdag
Binnen de forensische psychiatrie is er groeiende aandacht voor persoonlijke netwerkbenaderingen. Door aandacht te hebben voor het relationele verhaal (narratief) van de forensisch psychiatrische patiënt en zijn netwerk krijgt het behandelteam meer inzicht in cruciale netwerkfactoren die het behandelsucces en de resocialisatiemogelijkheden van de patiënt beïnvloeden. Het onderhavig promotieonderzoek beschrijft een Forensisch Sociale Netwerk Analyse (FSNA) benadering. Deze benadering is gebaseerd op inzichten vanuit de risicotaxatie en –management literatuur gecombineerd met inzichten vanuit de wetenschappelijke discipline Sociale Netwerk Analyse (SNA) en gerelateerde netwerktheorieën. Binnen een FSNA onderzoek wordt het netwerk van de patiënt beschreven en geanalyseerd ten tijde van de delictperiode en gedurende de behandeling. Daarnaast worden verwachtingen in kaart gebracht over de netwerksituatie bij een eventuele terugkeer van de patiënt in de samenleving. Voor het verzamelen van de netwerkgegevens is het FSNA-interview ontwikkeld. De patiënt en meerdere geselecteerde netwerkleden worden geïnterviewd. Er is bijvoorbeeld gedetailleerde informatie nodig over of en op welke manier het netwerk van de patiënt een rol heeft gespeeld bij het ontstaan van het delict. Bovendien is het belangrijk te weten of de mensen die ten tijde van het delict een rol in het leven van de patiënt speelden, nu nog steeds een rol vervullen in het netwerk.
In het promotieonderzoek is op casusniveau onderzocht in hoeverre netwerkkenmerken in de loop ter tijd veranderen en in hoeverre deze eventuele veranderingen als beschermend of risicovol voor toekomstig risicovol gedrag kunnen worden gezien.
Tijdens de dialoogsessie wordt aan de hand van een praktijkcasus de belangrijkste onderliggende theoretische en praktische concepten van de FSNA benadering uitgelegd. Wij willen samen met de deelnemers brainstormen over hoe een dergelijke benadering een bijdrage kan leveren binnen de politie. In de afgelopen jaren is de FSNA al in enigszins aangepaste vorm toegepast bij meerdere cold case onderzoeken, maar waar liggen nog meer kansen?
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
De toepassing van sociale netwerk analyse op individueel niveau staat in de forensische praktijk nog in de kinderschoenen. Dit staat op gespannen voet met de bestaande inzichten dat bij het bestuderen van crimineel gedrag de analyse van sociale relaties van groot belang is. Een samenwerking tussen onderzoekers van verschillende forensische domeinen – zoals samenwerking tussen de politie en forensisch psychiatrische centra – is van toegevoegde waarde om dit onderzoeksdomein verder te ontwikkelen.
29. Beter geïnformeerd oordelen in lastige situaties Teresa Cardoso Ribeiro, strategisch adviseur en leiderschapstrainer bij de Universiteit Leiden / L&D, Publidox advies, training en strategisch management Michel Bravo, hoofd Strategie DG Pol, Ministerie van Justitie en Veiligheid
De methode die wij in de dialoogsessie kunnen aanreiken, nodigt uit om meer ‘hands on’ gebruik te maken van het beschikbare onderzoek dat duiding geeft aan en verklaringen biedt voor lastige vraagstukken waar de politie mee te maken heeft. Het creëert urgentie om naar onderzoek op zoek te gaan. Daarmee is het juist gericht op het helpen integreren van de doelstelling van de conferentie in het dagelijks werk. Het laat deelnemers zelf ervaren waarom het van meerwaarde is voor hun werk.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Als je de werkwijze van de dialoogsessie breed inzet binnen de politieorganisatie, dan kun je het ook als onderzoekstool gebruiken om te inventariseren waar de behoefte aan versterking zit bij de professionals van de politie die onderzoek/evidence willen benutten bij hun werk. Dit kan bijvoorbeeld ook te maken hebben met het hebben/bouwen aan een relevant kennisnetwerk. Op basis daarvan kun je hen vervolgens gericht ondersteunen.
30. Onderzoek naar sociale netwerken die zich uiten over geweldsaanwending door de politie en hun associaties daarbij Kevin Willemsen, onderzoeker EMMA | Experts in Media en Maatschappij & Communicatie Politie Rianne de Vries, adviseur communicatieonderzoek, Dienst Communicatie Politie
EMMA | Experts in Media en Maatschappij heeft voor de politie een analyse gemaakt van sociale netwerken die zich roeren rondom het thema ‘geweldsaanwending door de politie’. Tevens is in kaart gebracht welke associaties ze bij dit thema hebben. De analyses zijn uitgevoerd in opdracht van de politie.
De analyse laat zien dat er sprake is van verschillende ‘kampen’ in de online berichtgeving (in dit geval geanalyseerd op Facebook). Er zijn kampen die zich verzamelen rondom accounts van de politie en het gebruik van geweld over het algemeen steunen. Daarentegen zijn er ook groepen mensen die geweldsaanwending zien als een teken van etnisch profileren of discriminatie. Deze groepen kijken elk heel anders aan tegen nieuws over de politie. Er is binnen deze groepen veel contact, maar tussen deze groepen veel minder.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
De resultaten van het onderzoek geven de politie inzicht in hoe haar communicatie effectief kan worden gericht op de informatiebehoefte van verschillende groepen in de samenleving. Sommige netwerken zijn makkelijker te bereiken dan andere en daar moet een verschillende toon voor worden aangeslagen. Bovendien levert de methode op zichzelf inzicht in de dynamiek die zich voordoet op sociale media met het oog op voor de politie relevante thema’s. Het onderzoek vestigt tevens aandacht op slimme data-combinaties om publiekscommunicatie te versterken.
31. Communicative Policing in een nieuwe wereld Marnix Eysink Smeets, lector Publiek Vertrouwen in Veiligheid, Onderzoeksgroep Recht & Veiligheid, Hogeschool Inholland Hans Moors, directeur EMMA – Experts in Media en Maatschappij Jaco van Hoorn, directeur Operatiën, Staf Korpsleiding Politie
Het is de hoogste tijd dat de politie zich beweegt van community policing naar communicative policing, zo stelde Innes (2002) al in het begin van deze eeuw. Dat advies lijkt sindsdien alleen maar in belang te hebben gewonnen: door de social media revolutie die zich sindsdien voltrok, maar ook door de – deels daarmee samenhangende – veranderingen in het politieke en maatschappelijke klimaat. Beelden lijken steeds belangrijker te worden dan feiten. En het lijken vooral die beelden te zijn die politieke en maatschappelijke impact hebben. Hoe acteert de politie daarin? In hoeverre stuurt de politie ook op dergelijke beelden? Is de politie zich daarbij voldoende bewust van de effecten? In hoeverre gebruiken politie (en politiebonden!) dergelijke beelden ook als middel in het vraagstuk van ‘probleemdefinitie’, het vraagstuk dat volgens Beck (2018) een sleutelrol speelt in de kosmopolitische risicosamenleving? Blijft het leidend motto ‘waakzaam en dienstbaar aan de kernwaarden van de rechtsstaat’ daarbij onverkort overeind? De bijdrage is gebaseerd op een combinatie van onderzoeken, waaronder het lopende promotieonderzoek Public Reactions to Crime, een analyse van de communicatie over de jaarwisseling 2018/2019, lopend onderzoek naar Digitale Buurtpreventie in Rotterdam en het onderzoek Effecten van de communicatie rond de aanpak van woninginbraken (Eysink Smeets et al, 2017).
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie? Scherper bewustzijn van de gewilde en ongewilde doorwerking van politiecommunicatie, zowel op strategisch als uitvoerend niveau.
32. Vingersporen, de bron en verder
Deze dialoogsessie is komen te vervallen.
33. Hoger opgeleiden binnen de politie: Luctor et emergo Teun Meurs, promotieonderzoeker Hogeschool Arnhem Nijmegen / docent Politieacademie Daffney Dekker, operationeel specialist B Politie eenheid Midden-Nederland
Deze dialoogsessie gaat over mijn promotieonderzoek naar de professionele rol van hoger opgeleiden binnen de politie. Samen met participant Daffney Dekker bespreek ik ten eerste de worsteling van studenten en afgestudeerde bachelors binnen de recherche- en basisteams op het gebied van hun positie, identiteit en handelingsperspectief. Hiertoe worden de ervaringen van Daffney en andere participanten geduid met behulp van het bestuurskundig concept ‘hybride professionaliteit’. Ten tweede zoomen we – wederom aan de hand van Daffney’s ervaringen – in op de wijze waarop hoger opgeleiden gaandeweg grip krijgen op hun hybride positie, identiteit en handelingsperspectief. Met betrekking tot het laatste presenteren we tenslotte het concept ‘Actieonderzoekend Vermogen als politiespecifieke variant van het – in het HBO – invloedrijke perspectief van ‘Onderzoekend Vermogen’. Hiermee bieden we een handelingsperspectief dat hoger opgeleiden en hybride professionals meer houvast kan geven bij het invullen van hun verbindende rol binnen de beroepsuitoefening.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
Dit onderzoek draagt ten eerste bij aan het beter begrijpen van de beoogde meerwaarde en de belangrijkste uitdagingen van hoger opgeleide professionals binnen de politie. Dit kan worden gebruikt door hoger opgeleiden zelf om hun verbindende rol betekenisvol in te vullen. Ook kan het worden gebruikt door leidinggevenden om hoger opgeleiden gericht te coachen en door het onderwijs om hoger opgeleiden te scholen en beter voor te bereiden op hun taak.
34. Bewegen in opsporen Wouter Landman, onderzoeker en adviseur Twynstra Gudde Roderik Kouwenhoven, onderzoeker en adviseur Roderik Kouwenhoven Consultancy
Tijdens deze dialoogsessie geven wij inzicht in de (dan nog niet gepubliceerde) inzichten van anderhalf jaar actieonderzoek binnen de opsporing in opdracht van Politie en Wetenschap. We presenteren deze inzichten in de vorm van patronen in de manier van werken, organiseren en veranderen die de ontwikkeling of vernieuwing van de opsporing belemmeren dan wel bevorderen. Hierbij kan worden gedacht aan een (belemmerend) patroon als een ‘straatperspectief op de opsporing’ (werkpatroon) of het ‘fragmenteren van werksystemen’ en aan bevorderende patronen als ‘meervoudig sturen’ en ‘diepgaand veranderen’. We lichten de werking van de patronen toe en illustreren deze met voorbeelden uit de praktijk. De deelnemer krijgt een raamwerk van patronen aangereikt waarmee naar de eigen opsporingspraktijk kan worden gekeken. De bevorderende patronen bieden handelingsperspectief om de eigen praktijk te ontwikkelen.
Wat betekent het onderzoek voor de toekomst van de politie?
De ontwikkeling of vernieuwing van de opsporing is een van de belangrijkste prioriteiten van de huidige korpsleiding. Hoewel er tegenwoordig veel nadruk ligt op de rol die technologie hierbij kan spelen, is het ook essentieel om inzicht te hebben in de organisatiepatronen die belemmeren of helpen bij het vernieuwen van de opsporing. Ons onderzoek draagt bij aan dit inzicht en kan daarom hopelijk bijdragen aan de toekomst van de politie.
Meld een Vermoeden heeft in samenwerking met het RIEC de gratis bewustwordings app voor Ondermijning ontwikkeld voor professionals en burgers. De app heet, hoe toepasselijk ook, “Ondermijning” en is vanaf vandaag te downloaden voor zowel iOS als Android op www.ondermijningapp.nl (iOS, Android)
Herken jij de onderwereld in de bovenwereld? Met de app Ondermijning test en vergroot je je kennis over ondermijnende criminaliteit. Download de app en test door middel van een spel of jij antwoord kan geven op vragen als: Welk land is de grootste producent van synthetische drugs? Wat kost ondermijning de samenleving per jaar? Waar kun je anoniem vermoedens van criminaliteit melden?
Heb je geen idee? Geen probleem, door het spel te spelen kan iedereen zijn/haar kennis op het gebied van ondermijning testen en vergroten. De verschillende typen vragen over (actuele) onderwerpen geven jou als speler een steeds beter en completer beeld over ondermijning en de maatschappelijke effecten hiervan. Het resultaat is inzicht in de impact, risico’s en de gevaren van ondermijning. En weten wat je met deze informatie kunt doen.
Met het spel test en vergroot je je kennis en bewustwording op het gebied van ondermijning, de verwevenheid tussen onder- en bovenwereld.
Meld een Vermoeden, het centrale meldpunt voor signalen over ondermijning door professionals, is trots op de publiek-private samenwerking met het RIEC.
Twee weken had Mario Haazen nodig om de man te vinden die zijn dochter maandenlang online lastig viel. Zijn gewelddadige ontmoeting met deze Jack S. moest hij vervolgens bekopen met 4,5 jaar cel voor poging tot doodslag. Een drama voor alle betrokkenen. Hoe moet de politie omgaan met mensen die zelf op onderzoek uitgaan?
“Ook de politie weet dat je dit niet kan tegenhouden, maar er is nog genoeg huiver”, zegt Arnout de Vries, onderzoeker bij TNO en expert als het gaat om opsporen via internet.
Achtervolging
Het ging mis bij Mario Haazen. Zijn 14-jarige dochter dacht dat ze contact had met een leuke jongen van zeventien via sociale media. Het bleek een oud-tbs’er van 47. Toen hij dit hoorde deed Haazen direct aangifte bij de politie. Maar hij zette ook zelf de achtervolging in.
Bij zijn zoektocht naar de dader gebruikte de vader niet alleen de zoekbalk op Facebook en Google. Hij zocht ook contact met vestigingen van Albert Heijn en Hema om erachter te komen wie cadeautjes kocht voor zijn dochter. Van de Hema kreeg hij bewakingsbeelden waarop te zien was hoe Jack S. precies dat deed. Haazen wist vervolgens te achterhalen waar de man woonde. Hoe het afloopt weten we.
‘Niet te stoppen’
Volgens De Vries kun je het niet stoppen dat mensen zelf op onderzoek uitgaan. “Je moet dit zo goed mogelijk begeleiden.” Dat is volgens hem cruciaal om te voorkomen dat mensen uiteindelijk zelf rechter kunnen gaan spelen, zoals bij Haazen. “Hier moet de politie burgers ook tegen zichzelf in bescherming nemen.”
In het geval van Haazen deed de politie weinig met de informatie die de vader doorspeelde. Dat had volgens De Vries wel gemoeten. Maar hij ziet toch ook grote voordelen in burgers die helpen met het opsporen van boeven. “Je ziet nu al dat het merendeel van de zaken wordt opgelost met hulp van burgers. Zij zijn expert in hun eigen straat, en anderen zijn weer heel goed op internet. Die hulp kan je heel goed inschakelen.”
Om de politie ?n burgers te helpen, is De Vries bezig met de ontwikkeling van de app My Sherlock. Hierin wordt het mogelijk gemaakt voor mensen om gestructureerd onderzoek te doen en om dit te delen met de politie. “In de app kan je een onderzoek starten met behulp van professionele methoden die door de politie en het Openbaar Ministerie zijn ontwikkeld.”
Aanwijzingen online delen
Zo kunnen mensen op een simpele manier aanwijzingen invoeren die ze online hebben gevonden. Ook kan er een digitale compositietekening worden gemaakt. En er kan een motief van een verdachte worden toegevoegd. De politie kan dit profiel makkelijk inzien en de voortgang van het onderzoek volgen. “Het is dan wel zaak dat de politie de zaak op een gegeven moment overneemt.”
Volgens De Vries is het een manier om de behoefte van burgers om tot actie over te gaan op een positieve manier in te zetten. “De aangiftes van mensen worden alleen maar beter op deze manier. We hopen dat het oplossingspercentage hiermee omhoog gaat.”
Maar er is volgens de onderzoeker nog ‘genoeg huiver’ bij de politie en in het lokaal bestuur. De angst dat hordes amateur-Sherlocks het recht in eigen hand nemen, of sporen vernietigen, is moeilijk af te schudden. “Een paar jaar geleden worstelde de politie hier enorm mee. Maar je zag bij de zaak rond Anne Faber dat de politie ook is gaan samenwerken met mensen die gingen zoeken. Ze weten ook dat je dit niet kan tegenhouden. Bij zo’n vermissingszaak kan je moeilijk een rood-wit lint om het hele bos spannen.”
Of je nu innovator bent in hart in nieren of nieuwsgierig bent naar wat innovatie voor jouw werk kan betekenen, op het Innovatiecongres van het ministerie Justitie en Veiligheid op?dinsdag?20 november 2018?ga je echt ?next level?.
Met virtual reality zien en horen wat een getuige ervaart, live sporen invoeren met een app op een plaats delict en snellere rechtspraak door de spreekuurrechter. Innovatie gaat letterlijk en figuurlijk grenzen over. We werken samen met bedrijven kennisinstellingen, startups en buitenlandse overheden aan de innovaties van de toekomst. De vraag is: What?s Next?! Hoe zie jij innovatie in het veld van justitie en veiligheid? Welke kansen zijn er voor jou en jouw organisatie? En hoe kan jij innovatie een stap verder brengen?
Tijdens het Innovatiecongres 2018 is er een aantal rondes met zo?n 70 verschillende break-out sessies. Hieronder een handig overzicht:
Ieder jaar worden zo?n 50.000 brondocumenten (geboortebewijzen, huwelijksakten, etc.) handmatig op echtheid onderzocht door het Bureau Documenten van de IND. Een tijdrovende bezigheid. Daarom is er een innovatieproject opgezet om beeldanalysetechnieken te ontwikkelen voor documentvalidatie. Kunstmatige intelligentie analyseert nu de documenten en matcht deze met de database. Deze innovatie versnelt het onderzoeksproces substantieel! In deze sessie gaan we in op de mogelijkheden van AI voor beeldherkenning. Ook vertellen we uitgebreid over de resultaten die geboekt zijn bij het Bureau Documenten.
A.I. bij de Politie: ruimte voor de mens
Artifici?le intelligentie lijkt onontkoombaar voor de veiligheid. De toenemende informatiedruk, de complexiteit van de samenleving en het gebruik door criminelen vragen om een snelle maar zorgvuldige implementatie van deze nieuwe technologie. Daarom verkent de Politie samen met de wetenschap hoe A.I. kan worden toegepast in de besluitvorming van politieprocessen, wat de impact van A.I. is op mens, organisatie en samenleving en hoe A.I. verantwoord kan worden toegepast. Kern is het ontwikkelen van (semi-)autonome systemen voor opsporing en preventie, zodat sociale en mensafhankelijke taken overblijven. Wil je meer weten over het hoe en waarom? Kom dan naar deze masterclass.
AlphaGo: Mens versus Machine
Het Chinese bordspel Go lijkt kinderlijk eenvoudig, maar is heel ingewikkeld. Het heeft meer bordconfiguraties dan dat er atomen zijn in het universum en wordt al lang beschouwd als een grote uitdaging voor kunstmatige intelligentie. In 2016 ontmoetten de werelden van Go en kunstmatige intelligentie elkaar in Zuid-Korea. Miljoenen mensen over de hele wereld keken toe hoe de legendarische Go-meester, Lee Sedol, het voor het eerst in de geschiedenis opnam tegen een onbewezen Artificial Intelligence-uitdager. De onderzoekers van Google DeepMind bouwden het AlphaGo-algoritme, dat Lee Sedol versloeg! De grootste triomf van kunstmatige intelligentie tot nu toe. Aan de hand van filmfragmenten gaan we in gesprek over de ethische en maatschappelijke consequenties hiervan. Praat je mee?
Analyseproeftuin Migratie: resultaten van ketensamenwerking
Maak kennis met de Analyseproeftuin Migratieketen, de?ketenbrede experimenteeromgeving voor strategische en tactische informatie. Ontstaan vanuit de behoefte aan een helicopterview over de migratieketen. Daarvoor is een gedeeld datawarehouse gebouwd. Tijdens dit interactieve werkatelier hoor je meer over de opzet, aanpak en resultaten van de proeftuin. Ook gaan we? aan de slag om samen een ketenbrede informatiestrategie migratie te bedenken. Ge?nteresseerd? Doe en denk dan met ons mee.
Appathon: vernieuwen door omdenken
Binnen de Dienst Justiti?le Inrichtingen bestaat er vanuit het veld een enorme behoefte om effici?nter en effectiever te werken. Door alle technologische vernieuwingen is dat ook mogelijk, maar de financi?le middelen daarvoor zijn beperkt. Tijdens deze workshop laten we zien dat er door samenwerken en omdenken toch mogelijkheden zijn om het werk van groepsleiders makkelijker te maken met ICT. Je ervaart hoe het is om een appathon te organiseren en krijgt een kijkje in de keuken van verschillende collega?s. Zien we je daar?
Bad business: de bestrijding van cybercriminele businessmodellen
Ransomware en DDoS-aanvallen zijn veelvoorkomende vormen van cybercriminaliteit. Ze kenmerken zich door een geco?rdineerde samenwerking tussen verschillende criminele partijen en een bewuste en onbewuste ondersteuning door legale en illegale dienstverleners. Kennis van de businessmodellen achter dit soort criminele fenomenen is de eerste stap in het bestrijden ervan. Vanuit die kennis kunnen samenwerkende publieke en private partijen een strategie ontwikkelen, die inzet op verstoring, opsporing en preventie. In deze masterclass bespreken we de systematiek achter de multidisciplinaire aanpak van criminele businessmodellen en presenteren we good practices en tips voor een effectieve publiek-private samenwerking tegen cybercriminaliteit.
Bij de tijd: wek je werkenergie op
Hoe houd je jezelf, je team en je (vergrijzende) organisatie energiek en bij de tijd? Belangrijk, want anders gaat de werkenergie omlaag en worden technologische mogelijkheden wellicht niet gezien en benut. Ontdek in deze workshop hoe je een verouderd cultuurpatroon kunt updaten, wat nodig is om werkenergie op te wekken, hoe je generatieverschillen kunt benutten ?n dat je het lef, dat nodig is voor verandering, kunt organiseren. Mede aan de hand van videobeelden verkennen we samen hoe iedere generatie, van de oudste tot de jongste, kan bijdragen aan het energiek en bij de tijd houden van jouw organisatie.
Blockchain bij JenV
Blockchain is een technologie en werkwijze voor veilige uitwisseling van digitale gegevens. Blockchain is decentraal en open. Er is niet ??n organisatie exclusief eigenaar, maar alle deelnemers van het netwerk samen zijn eigenaar. Hoewel deze techniek al wordt toegepast (crypto currency), is het een kwestie van tijd voordat de impact van blockchain overal voelbaar is en het dagelijkse leven drastisch verandert. Nog niet helemaal scherp wat blockchain precies is? Ook dan moet je juist langskomen. Want we leggen in begrijpelijke taal uit wat blockchain is. Daarbij laten we aan de hand van verrassende voorbeelden uit het JenV-domein zien waar je nu al en straks de techniek tegenkomt en hoe dit jou raakt als burger.
Blockchain: toepassingen in het identiteitsdomein en de Known Traveller Digital Identity
Blockchaintoepassingen?- De betekenis voor je identiteit, wat kun je ermee en waar gaan we het toepassen? Een digitale identiteit op je smartphone bijvoorbeeld, even betrouwbaar als je Nederlandse paspoort, die je zelf kunt uitbreiden met alle informatie die voor jou van waarde is. Zodat je grip hebt op je gegevens zonder risico dat een ander ermee vandoor gaat. Is dat een verre toekomstdroom? In een partnerschap tussen TU Delft en IDEMIA heeft RvIG een prototype van zo?n digitale identiteit ontwikkeld. Dit prototype wordt bij de gemeente Eindhoven en Utrecht in de praktijk getest.
KTDI?– Het World Economic Forum heeft met verschillende internationale (overheids)organisaties het KTDI concept (toezien op het gehele reizigersproces) op hoofdlijnen uitgewerkt. Met de Canadese autoriteiten wordt een? voorstel voor de implementatie van een pilot medio 2019 uitgewerkt. Projectmanagement is belegd bij Directie Migratiebeleid. Binnen Nederland betreft het een samenwerking met KMAR, KLM, Schiphol en betrokken organisaties bij het digitale identiteit traject.
Blockchain: trajecten en condities
Wil je weten wat er binnen JenV op het gebied van blockchain gebeurt? En onder welke condities we blockchain op een verantwoorde manier kunnen toepassen? Deze vragen komen aan bod tijdens deze sessie. We praten je bij over de stand van zaken en nemen je mee in de wereld van blockchain in relatie tot? cybersecurity, smart contracts (juridische vraagstukken) en privacy-aspecten. Hoe krijgen we grip op een techniek die zich nog aan het ontwikkelen is? Waarop moeten we antwoorden vinden? Welke onderzoeken zijn er nodig? En hoe zorgen wij er voor dat we proactief de juiste blockchainkennis binnen alle lagen van JenV realiseren?
Contest of concepts
Hoe kunnen overheid en startups samenwerken? En hoe snel kunnen er concrete oplossingen bedacht worden? Daarover gaat deze sessie, waarbij je twee voorbeelden te zien krijgt van trajecten waarbij startups aan de slag gaan met JenV-vraagstukken. De eerste is de ?battle of concepts challenge?, waarvoor studenten en startups oplossingen hebben bedacht. De tweede gaat over de presentatie van de oplossingen bij de eerder op de dag gestarte ?beat the clock? sessie. Daarin hebben startups binnen 2,5 uur een oplossing voor een JenV-vraagstuk bedacht. Benieuwd? Kom ook!
Cyber Threat Intelligence op nationaal niveau
Tijdens deze presentatie vertellen we je meer over cyber threat intelligence (CTI). Wat het is en vooral hoe wij investeren in onze eigen CTI-capaciteit om Nederland digitaal veilig te maken. Onze activiteiten zijn multidisciplinair. Het heeft een technische kant via het Nationaal Detectie Netwerk, maar betreft ook onderzoek. Benieuwd? We zien je graag.
Cybersecurity Radar: maak het cyberweerbericht van 2020
Het Nationaal Cyber Security Centre (NCSC) heeft dit jaar een Cybersecurity Radar gemaakt. De radar fungeert als weerbericht waarmee we kunnen zien welke ontwikkelingen op het gebied van cybersecurity de komende jaren op ons afkomen. In deze workshop delen we deze beelden met jou en stel je zelf het weerbericht samen. Ook laten we de samenhang met andere innovatieve producten zien, zoals de Technologiescan van JenV.
Data-analyse met oog voor privacy en informatiebeveiliging
Hoe kunnen we binnen JenV effectief en verantwoord informatie delen? Het verzamelen van alle data en daar naar hartenlust op los analyseren is verleidelijk, maar voldoet niet aan de rechtmatigheidseisen die noodzakelijk zijn om deze analyses in te kunnen zetten in het primaire proces. Hoe doen we dit dan wel? Tijdens deze sessie maak je kennis met drempels voor informatiedeling bij JenV. Je leert wat Privacy Enhancing Technologies (PET?s) zijn en krijgt hier voorbeelden van uit de praktijk.
De artifici?le toekomst en de vertrouwenscrisis
Het vertrouwen in instituten en merken is tanende. De wereldwijde vertrouwensbarometer dook vorig jaar diep in het rood. Een trend die al meer dan een decennium waarneembaar is komt tot een climax. Ondertussen bouwen we vrolijk door aan een nieuwe samenleving met de mogelijkheden die technologie ? zoals kunstmatige intelligentie ? biedt. Hoe moeten we A.I.-technologie?n plaatsen in deze tendens? We weten al sinds Mary Shelley?s Monster van Frankenstein dat onze westerse blik op technologie onder druk staat. In dit soort wraakscenario?s loopt het altijd slecht af met de mens en zegeviert de technologie. Maar techno-angst blijkt ook een goede raadgever, want het leidt ons naar inzicht in de menselijke psyche. Wat kunnen we leren van psychologen zoals Martin Seligman, Irvin Yalom en Sigmund Freud op dit vlak? Is de vertrouwenscrisis te overwinnen?
De drijvende kracht achter blockchain: cryptografie
Wat is blockchain eigenlijk en hoe werkt het nu echt? In deze sessie maak je kennis met de wereld van cryptografie, de drijvende kracht achter blockchain-technologie. In anderhalf uur leer je alles over hashes, merkle trees, mining en andere cruciale technische termen. Alles wat je nodig hebt om de werking van deze immens populaire technologie te doorgronden. Bekijk vooraf alvast het?filmpje?met blockchainuitleg.
De Rotterdamse Regelrechter en andere initiatieven
Relatief veel geschillen blijven nog onopgelost. Daarom is in Rotterdam een pilot gestart voor een laagdrempelige procedure. Voorwaarde is dat beide partijen bereid zijn hun medewerking daaraan te verlenen. Kernwoorden van de procedure zijn: eenvoudig, goedkoop, snel en oplossingsgericht. Tijdens de bijeenkomst krijgen deze begrippen verdere betekenis en gaan we met je in gesprek om alternatieve vormen van rechtspleging te ontwikkelen, waarmee we in het licht van de nieuwe wet kunnen experimenteren. Ook staan we stil bij de invulling van de in het Regeerakkoord genoemde ‘schuldenrechter’.
Debt Alert: sociaal maatschappelijk incasseren
Het DNA van de uitvoering verandert. Wat gisteren nog de standaard was, is vandaag gedateerd. Van de uitvoering wordt verwacht dat we sociaal maatschappelijk incasseren. Dat begon met een idee, waarmee we in januari de Innovatiepitch wonnen. Bijna ??n op de vijf huishoudens in Nederland heeft schulden. We kunnen hen het beste helpen als we er zo vroeg mogelijk bij zijn. Debt Alert is een preventie-instrument dat op basis van data-analyse schuldsignalen herkent en koppelt aan een persoon ?n een actie. De volgende uitdaging is hoe we Debt Alert kunnen implementeren in de praktijk. In deze sessie nemen we je mee in de ?next step? van Debt Alert. Hoe gebruikt het CJIB de data, hoe zetten we nieuwe technologie?n in en welke algoritmes ontwikkelt het CJIB nog meer?
Deltaflex: hoe blijft talent in beweging?
De organisaties binnen JenV vervullen bijzondere maatschappelijke taken. Die stellen ons voor even bijzondere personele vraagstukken. Waar gisteren een tekort was, kan vandaag een teveel zijn. Waar gisteren die ene vaardigheid onontbeerlijk was, zijn nu andere vaardigheden nodig. Hoe zorgen we dat onze organisaties wendbaar genoeg zijn om mee te bewegen met zulke veranderingen? Deltaflex verkent daarvoor nieuwe wegen. We werken niet vanuit plannen en blauwdrukken, maar verkennen concrete vragen met experimenten en co-creatie. We verlaten het traditionele denken over functies en werken vanuit talent, deskundigheid, taak of opgave aan oplossingen die organisatiegrenzen overstijgen. Hoe dat werkt? Dat ontdek je in het Deltaflex Werkatelier.
Design Thinking
Bedrijven als IBM, GE, Samsung, Pepsi en Philips doen het allemaal. Met Design Thinking krijg je beter inzicht in wat de gebruiker of klant wil.? In deze sessie nemen we je mee in de verschillende stappen van Design Thinking en je leert wat de voordelen hiervan zijn. Na deze workshop weet je als geen ander hoe je jouw doelgroep kunt betrekken om gericht te vernieuwen en weet je hoe je Design Thinking in kunt inzetten binnen je dagelijkse werk. Ben je erbij?
DNA Succesmeter: leren van het verleden voor de zaak van morgen
Bij het plaats-delict-onderzoek schat een forensisch onderzoeker voortdurend in waar hij sporen kan verwachten, hoe kansrijk de sporen zijn en of de sporen iets bijdragen aan de opsporing of bewijsvoering. Hoewel er zeer veel kennis beschikbaar is uit eerder strafrechtelijk en wetenschappelijk onderzoek, is deze kennis niet beschikbaar tijdens het forensisch onderzoek ter plaatse. Dankzij de DNA Succesmeter komt daar verandering in. De DNA Succesmeter gebruikt forensische big data om de beschikbare informatie uit zaken en de wetenschap te ontsluiten. Tijdens deze sessie hoor je alles over de opzet, successen ?n tegenslagen van dit project. Mis het niet.
e-Estonia: digital revolution in public governance and policing
Named ?the most advanced digital society in the world? by Wired, ingenious Estonians are pathfinders, who have built an efficient, secure and transparent ecosystem that saves time and money. Successful countries need to be ready to experiment. Building e-Estonia as one of the most advanced e-societies in the world has involved continuous experimentation and learning from our mistakes. Estonia sees the natural next step in the evolution of the e-state as moving basic services into a fully digital mode. This means that things can be done for citizens automatically and in that sense invisibly. As the new technological trends are emerging hand in hand with societal expectations where we have in one hand faster, efficient and convenient Solutions and in the other more complex threats and vulnerabilities routing from cyber and digital world. The panel will present Estonian samples of the E-governance and e-police to share practices and lessons learned.
Bij de eenheid Rotterdam is een experiment uitgevoerd met sociale honden. De dieren helpen bij gesprekken met minderjarige slachtoffers van zedendelicten. Tijdens deze masterclass wordt aandacht besteed aan wat er allemaal bij komt kijken om de inzet van sociale honden in goede banen te leiden. Verminderen de dieren inderdaad stress in moeilijke situaties? En zo ja, op welke manier? Na deze masterclass weet je meer.
Gamification: niet alles bij JenV is een spelletje
Het TestlabOM experimenteert met gamification om kennis intern beter aan te laten komen. Een voorbeeld hiervan is de cybergame: Cyber Criminal. Tijdens deze sessie bedenken we samen hoe we ?een game kunnen ontwikkelen om de burger een beter beeld te geven van het werk bij JenV. Jouw inbreng is waardevol! Zien we je daar?
Ge?ntegreerde aanpak huiselijk geweld Rotterdam
Tijdens deze sessie hoor je meer over een nieuwe ge?ntegreerde aanpak van huiselijk geweld in Rotterdam. Daarbij werken rechtbank Rotterdam en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond intensief samen. Ze willen er samen voor zorgen dat de rechter snel op de hoogte is van alle zaken van ??n gezin. Doel is om te komen tot behandeling van de strafzaak en andere rechtszaken in ??n gecombineerde zitting, om zo effectiever te kunnen beslissen.
Gevangenis zonder tralies
In de Kleinschalige Forensische Voorziening, kortweg KV, zitten jongens van 12 tot 23 jaar in preventieve hechtenis. Middenin een woonwijk, dichtbij hun eigen netwerk, gaan ze overdag verplicht naar school, stage, werk of dagbesteding. Alleen tussen 22.00 en 7.00 uur wordt hun kamer afgesloten. De KV is onderdeel van de proeftuinen die het ministerie van Justitie en Veiligheid uitvoert? in haar programma’s Koers en Kansen en Verkenning invulling Vrijheidsbeneming Justiti?le Jeugd. In deze masterclass behandelen we enkele casussen en hoor je meer over de opzet en resultaten van de KV. Iets voor jou?
Government Incubator: leren van startups
Hoe kan de overheid de startup-wereld beter bereiken? Hoe kunnen we gezamenlijk leren en instrumenten ontwikkelen, toepassen en evalueren? Waar kunnen we stappen zetten? Tijdens deze werksessie gaan we met deze vragen aan de slag om deze te vertalen naar acties en voorzieningen. Jouw denkkracht is zeer welkom!
Gpal: Beelden zeggen meer dan woorden
Gpal is een innovatieve app waarmee je altijd en overal kunt leren. Een prijswinnend platform voor kennisopbouw- en kennisdeling, voor ?n door medewerkers. Door zelf video-instructies te maken en te bekijken, blijft gegeven informatie veel beter hangen, want: beelden zeggen meer dan woorden! Ook voor gedetineerden en immigranten is het interessant om op deze laagdrempelige en ludieke manier te leren. Tijdens een interactieve presentatie hoor je alle ins en outs over Gpal. Ook is er een demonstratie van de app op een tablet en krijg je de gelegenheid om zelf een instructiefilmpje te maken. Ben je erbij?
Het nieuwe melden: de meldkamer van de toekomst
Nieuwe communicatiemiddelen tussen mensen onderling, met bedrijven en met de overheid zorgen voor nieuwe mogelijkheden voor het melden van ongevallen en noodsituaties. Het ministerie van Justitie en Veiligheid, de hulpverleningsdiensten?(in de vorm van LMS ? de Landelijke Meldkamer Samenwerking)?en TNO onderzoeken samen hoe de overheid zich slimmer kan organiseren en beter gebruik kan maken van die nieuwe communicatievormen. Met deze kennis kunnen burgers in nood sneller en effici?nter worden geholpen en kunnen de hulpdiensten beter faciliteren bij hulpverlening en bestrijding van crises en rampen. In deze sessie hoor je meer over de resultaten van ruim 1,5 jaar samen onderzoeken en experimenteren. Er is veel gedaan, technologie maakt veel mogelijk en de wereld blijft veranderen. We beschrijven de transities, maar doen ook een oproep: wie doet er mee om de volgende stap te zetten?
?Het zal mijn tijd wel duren?
Heb jij een beeld van wat er de komende 15 jaar op je afkomt? Hoe veranderingen in bijvoorbeeld technologie je carri?re zullen be?nvloeden? Of verwacht je dat alles zo ongeveer hetzelfde zal blijven? Banken, reisbureaus en media gingen er 15 jaar geleden ook vanuit dat de veranderingen wel mee zouden vallen en langzaam zouden komen. Het tegendeel bleek waar met grote gevolgen voor het voortbestaan van bedrijven en instanties. Met de veranderingen in de zorg als voorbeeld geeft Lucien Engelen een interactieve masterclass die jou wellicht ook een ander beeld geeft voor de komende periode.
Innovatiemanagement: gouden regels bestaan niet
Innovatie staat anno 2018 gelijk aan succes. Organisaties die niet innoveren, hebben geen bestaansrecht meer. Maar wat is innovatie eigenlijk? Welke manieren van innoveren zijn er? En waarom zijn er geen ?gouden regels? voor innoveren? Dat vereist dat iedere organisatie zijn eigen best practices ontwikkelt. Wil je weten hoe? Kom naar deze masterclass.
Inside-Out Prison Exchange Program in Nederland
In april ging de eerste editie van het Inside-Out Prison Exchange Program van start in de Penitentiaire Inrichting Krimpen aan den IJssel. Twee maanden lang kregen studenten Criminologie van de Vrije Universiteit Amsterdam en gedetineerden iedere week samen les in de gevangenis. Dit programma ontstond ruim twintig jaar geleden aan de Temple University in Philadelphia en is inmiddels een internationaal succes. Tijdens deze sessie presenteren we de ervaringen met dit unieke concept in Nederland. We gaan in op de motivatie van de studenten ?van binnen en van buiten?, de dynamiek tijdens de werkgroepen, praktische overwegingen en de toekomst. Ook heb je de gelegenheid om een aantal studenten ?van buiten? te ontmoeten. Zij vertellen wat deze ervaring met hen heeft gedaan.
Intellectueel eigendom en innovatie
Als de overheid samen met ondernemers innoveert, hoe zit het dan met het Intellectueel Eigendom? Tijdens deze sessie krijg je inzicht in inkoopprocessen voor innovatie. We bespreken concrete casussen en laten daarbij bedrijven, inkopers en behoeftestellers aan het woord. Wanneer krijg je met Intellectueel Eigendom te maken en hoe kan kennis uit octrooidatabanken in je voordeel werken? Aan jou de uitdaging om mee te denken over Intellectueel Eigendom bij de inkoop van innovaties voor de overheid.
Internet of Things: een nachtmerrie van slaapkamer tot staatsveiligheid?
Sabotage en verstoring vormen de grootste digitale dreiging voor onze nationale veiligheid. Digitalisering is immers doorgedrongen tot in de haarvaten van de Nederlandse maatschappij en economie. Hierdoor is onze samenleving volledig afhankelijk geworden van digitale middelen. In deze sessie zoomen we in op het Internet of Things (IoT). IoT biedt gebruikers steeds meer nieuwe en spannende mogelijkheden; alleen al thuis zijn bijna alle apparaten verbonden met het internet. Veiligheid en privacy zijn echter meestal maar een bijzaak. In deze interactieve sessie gaan we kijken hoe we thuisnetwerken beter kunnen beveiligen met de opkomst van het IoT.?We laten een live demo zien en lichten ook de digitale dreiging voor Nederland verder toe. Ben je erbij?
Jong talent aan het woord
De student als innovator voor de Nationale Politie, Instituut Fysieke Veiligheid en de Raad voor de Rechtspraak. Tijdens deze sessie presenteren studenten Integrale Veiligheidskunde van de Haagse Hogeschool de oplossingen die ze bedacht hebben voor vijf maatschappelijke vraagstukken van JenV. Ook krijg je een korte introductie over verandermanagement en de meerwaarde van het inzetten van studenten bij organisatievraagstukken. Ontdek hoe je zo het innovatie-ecosysteem vergroot.
Keteninnovatie: van wetenschap naar praktijk
Het belang van keteninnovatie onderschrijft iedereen. Een belangrijk aspect hierin is de stap van wetenschap naar praktijk. Wanneer ben je daar klaar voor? En hoe kan de keten dit faciliteren? Tijdens deze sessie nemen we je mee in de ervaringen die zijn opgedaan in het keteninnovatietraject Greepsporen op kleding voor een gerichte DNA-bemonstering. Een leerzame sessie, want keteninnovatie en het implementeren van een nieuwe werkwijze zijn zo makkelijk nog niet.
Kunstmatige Intelligentie, JenV en ethiek
Technologische ontwikkelingen gaan razendsnel. En die techniek dwingt ons tot het stellen van nieuwe vragen. Vragen over de impact die technologie op onze maatschappij zal hebben of liever, hoe we nieuwe technologie willen introduceren in ons dagelijks leven. In deze sessie gaat het over de vele vragen die op ons afkomen. We besteden extra aandacht aan de Europese visie op Kunstmatige Intelligentie, Robotica en autonome systemen. Ook geeft TNO een kort overzicht van Kunstmatige Intelligentie binnen het werkterrein van Justitie en Veiligheid. Deze sessie legt een fundament voor de overige sessies op het gebied van Artificial Intelligence tijdens het congres.
Legal Tech: de impact van chatbots en blockchain
Wat is de impact van legal tech op ons rechts(bijstands)stelsel? Het Centre for Legal Entrepreneurship and Innovation van de Leiden Law School deed in opdracht van het Programmateam Rechtsbijstand een quick scan naar relevante technologische oplossingen in binnen- en buitenland, waaronder chatbots, blockchain en online geschilbeslechting. Deze masterclass gaat in op de opzet en uitkomsten van het onderzoek. Zien we je daar?
Let’s Ynnovate! Van ?Ja, maar? naar ?Ja, en?
Maak kennis met de kracht van een innovatieve aanpak en de wijze waarop de Ynnovate-methode je hierbij kan helpen. De Ynnovators vormen een overheidsbreed netwerk van innovatie-procesbegeleiders. Tijdens de workshop ervaar je de mogelijkheden van innovatief denken en werken en krijg je inzicht in de resultaten die dat oplevert. Hoe krijg je een mindset die aansluit bij ?Ja, en? in plaats van ?Ja, maar?? En hoe experimenteer je met creatieve denktechnieken in je eigen werksituatie? Als deelnemer ontvang je gratis het boek Let?s Ynnovate!, zodat je direct met de nieuwe werkvormen aan de slag kunt.
Meet a Startup: LexIQ
Machine learning, A.I., algoritmes en robotisering: wat houdt het in en wat betekent het voor de dagelijkse praktijk in juridische beroepen? Ervaring en ?onderbuikgevoel? spelen in procedures nog altijd een grote rol omdat statistisch onderzoek en analyses tijdrovende werkzaamheden zijn. Algoritmes automatiseren deze werkzaamheden, maar kunnen zij ook het menselijk gedrag nabootsen? Inmiddels verschijnen de eerste producten op de markt, waarmee een inschatting wordt gemaakt over de aanpak en uitkomsten van een procedure door vergelijkbare zaken te analyseren. In deze masterclass gaan we dieper in op de volgende vragen: Zijn algoritmes de oplossing of het probleem? Wat is de rol van de rechterlijke macht bij A.I. ontwikkelingen? Hoe kan A.I. mijn dagelijks werk ondersteunen? Verder werpen we een blik onder de motorkap van Lexalyse, een op A.I. gebaseerde analysetool, ontwikkeld door LexIQ in samenwerking met universiteiten en specialisten uit de praktijk.
Moreel kompas: ethiek in het publieke domein
Tijdens deze interactieve sessie kom je meer te weten over ethiek in de publieke sector en publiek-private samenwerkingen. We gaan aan de slag met tools om ethiek te bespreken en je eigen morele kompas te ontwikkelen. Deze sessie leert je op een luchtige manier om een standpunt te vormen bij ethische dilemma?s en geeft een overzicht van relevante referentieprojecten in het publieke domein.
NeuroLab NL: laat je hersenen kraken.
NeurolabNL is ??n van de 25 ?routes? van de Nationale Wetenschapsagenda (NWA). De NWA is een vernieuwende onderzoeksagenda voor Nederland die tot stand gekomen uit 14.000 vragen die vanuit de maatschappij zijn ingediend. NeuroLab NL, d? werkplaats voor hersenen-, cognitie- en gedragsonderzoek, is een mooi voorbeeld van hoe de NWA werkt en wat daarin de mogelijkheden zijn. Kom naar deze masterclass als je meer wilt weten over hoe neurowetenschappelijk onderzoek kan worden ingezet voor vraagstukken uit de praktijk van justitie en veiligheid. Als je nieuwsgierig bent hoe onderzoekers en maatschappelijke partners binnen NeurolabNL samenwerken. En als je meer wilt weten over het vormen van een consortium en het indienen van een onderzoeksaanvraag.
Next Generation Politie: team van de toekomst van start
Innovaties heb je op velerlei vlak: technisch, organisatorisch en ook op sociaal gebied. Wij richten ons op de Human Factor, de belangrijkste innovatieve kracht van onze organisatie. Wanneer we kijken naar wat er morgen en overmorgen verandert in de wereld, vraagt dat zeker ook iets van ons. Daarom zijn we in twee eenheden gestart met een team van de toekomst. Wij focussen ons daarbij op de HR-thema’s flexibiliteit, duurzame inzetbaarheid, talentontwikkeling en leiderschap. Tijdens deze masterclass vertellen we meer over de opzet, doelstellingen en resultaten.
Nut en noodzaak van innovatiepartnerlanden
Nieuwe technologie?n overspoelen in hoog tempo onze samenleving en leiden tot andere gedragingen, gewoontes en gebruiken. Dat biedt zowel kansen als bedreigingen voor Nederland en de beleidsdomeinen van justitie en veiligheid. Die veranderingen houden zich niet aan landsgrenzen! Ze dwingen het ministerie van Justitie en Veiligheid niet alleen tot innovatie, maar ook tot internationale samenwerking. JenV werkt al samen met een aantal vooruitstrevende landen (U.S. Ministry of Homeland Security, Singapore Ministry of Homeland Affairs en de EU) op het gebied van technologie en innovatie. In deze sessie legt het Innovatieteam JenV samen met DEIA en RVO uit hoe internationale samenwerking er in de praktijk uit ziet, wat de noodzaak ervan is en ook wat Nederland kan halen en brengen in het buitenland.
Ontdek de vraag achter de vraag
We zijn allemaal heel goed in het bedenken van oplossingen voor problemen. Maar pakken we daarmee ook daadwerkelijk de oorzaak aan of is het een schijnoplossing? Tijdens deze workshop gaan we met elkaar verkennen hoe je tot de kern van een probleem komt. In groepjes die elk een andere pet op krijgen, bijvoorbeeld die van belastingbetaler of bestuurder, kijken we vanuit verschillende perspectieven naar de uitdaging. Dat geeft je een beter beeld van het probleem ?n de mogelijke oplossing. Ben je erbij?
Ontmoet de Surveillant van de Toekomst
A.I. en robotica roepen vragen op waar we nu al over na moeten denken, ook als toepassingen nog slechts idee?n of prototypes zijn. In het project De Surveillant van de Toekomst wordt verkend hoe het werk van politiesurveillanten er over 10 tot 15 jaar uit ziet. Bestaat de functie van surveillant nog wel in 2030 of wordt dit werk overgenomen door intelligente robots? Welke rol blijft over voor de mens? En wat betekent dit voor de burgers met wie zij in aanraking komen? Een groep Games and Interaction studenten van de Hogeschool voor de Kunsten Utrecht kreeg als opdracht om de surveillant van de toekomst te verbeelden. Zij werken hierbij nauw samen met operationele politiemedewerkers. In deze presentatie nemen zij je mee in hun verkenning naar het toekomstige werk van politiesurveillanten.
Ouders aan zet binnen de Halt-straf
Ouders de regie geven over het verloop van de Halt-straf. Dat is het idee achter de pilot Ouders aan Zet. Ouderbetrokkenheid is een belangrijke beschermende factor in jeugdcriminaliteit. Om ervaringen op te doen met het vergroten van ouderbetrokkenheid, heeft Halt deze pilot opgezet. Daarbij kregen ouders en kind de opdracht om aan de hand van een kaartspel met elkaar in gesprek te gaan over de oorzaken van het grensoverschrijdend gedrag. Aan de hand daarvan stelden ouders en kind een plan van aanpak op. Nieuwsgierig naar de uitkomst? Tijdens deze werksessie delen we onze ervaringen.
Project ‘V’: verbondenheid cruciaal bij aanpak jeugdcriminaliteit
Een jongere ?van de straat? bepaalt doorgaans snel: Heeft deze professional me gehoord? En is wat ik zei van betekenis voor hem of haar? De beleving van verbondenheid blijkt al jaren van cruciaal belang bij de aanpak van overlast en jeugdcriminaliteit. In deze masterclass draait het om het onderzoek van het lectoraat Aanpak Jeugdcriminaliteit van Hogeschool Leiden naar verbondenheid. De vraag is of een kwetsbare jongere het gevoel krijgt dat hij of zij echt wordt gezien, erbij hoort en ertoe doet. De essentie is of die beleving komt van positieve of negatieve krachten. Het kwantitatief meten daarvan is geheel nieuw en heeft veel praktische implicaties om de preventieve aanpak van jeugdcriminaliteit verder te helpen!
Publiek-private aanpak van plof- en ramkraken
?Audi-bende slaat weer toe met plofkraak op geldautomaat.? Een paar jaar geleden zag je regelmatig dat soort koppen in de krant. Om deze hausse tegen te gaan, hebben nationale politie, Openbaar Ministerie en systeembanken een convenant gesloten om nog intensiever samen te werken. In deze masterclass vertellen we over de aanleiding, onze samenwerking, de inzet van innovatie ?n de winst!
Quantified Self: de zelfmetende mens
Quantified Self gaat ervan uit dat de mens in toenemende mate technologie integreert in zijn leven. Het gaat daarbij om het in kaart brengen van informatie over jezelf. Daarmee kun je je patronen herkennen, die je vervolgens kunt gebruiken om gezonder, slimmer, fitter en gelukkiger te worden. Quantified Self is een snelgroeiend onderwerp; je maakt er bedoeld of onbedoeld al gebruik van. Dat gaat alleen nog maar meer toenemen. Enige basiskennis is daarbij zeer nuttig en daar besteden we? in deze masterclass aandacht aan. Je krijgt een indruk van wat Quantified Self op dit moment kan betekenen binnen een justiti?le context. We laten je ook QS devices zien, waarbij je mogelijk ook wordt geconfronteerd met morele dilemma?s. Kortom, als je een ?zelfmetende mens? bent of dat wilt beleven, mag je deze masterclass zeker niet missen.
Robots in de rechtspraak
Wat zijn de mogelijkheden van A.I. bij het analyseren, voorbereiden en nemen van beslissingen door de rechter? Dit jaar is gestart met een grensverleggend experiment, waarmee een A.I. kennissysteem wordt uitgedacht ?n uitgeprobeerd. Dit systeem zoekt aan de hand van ingevoerde tekst op vergelijkbare rechtszaken en geeft de gebruiker de top 10 van meest vergelijkbare rechtszaken. Deze masterclass gaat in de doelstellingen van het experiment en de PhD die hieraan te grondslag ligt. Ook komt de vraag aan de orde of robotrechtspraak wel of niet haalbaar en wenselijk is. Wat vind jij?
Satellietdata houden natuurbranden beheersbaar
Inzicht in natuurbrandrisico?s is van grote waarde om de kans op het ontstaan van een onbeheersbare natuurbrand te verkleinen. Door op zoek te gaan naar innovatieve manieren om deze risico?s in kaart te brengen, kan Brandweer Nederland natuurbrandbeheersing naar een hoger plan tillen. De inzet van satellietdata biedt daarbij grote meerwaarde. Ook werken we samen in een innovatiepartnerschap, waarbij we samen met marktpartijen een nieuwe manier van aanbesteden hanteren. Welkom bij deze interactieve presentatie!
Serious gaming in Forensics: kruip in de huid van een forensisch onderzoeker
In deze sessie maak je kennis met het Forensisch Sporenspel: een serious game over onderzoek op de plaats delict. Het is een interactief spel waarbij je in de huid kruipt van een forensisch onderzoeker. Je loopt in een virtuele omgeving rond op een plaats incident. Als groep moet je er achter zien te komen wat er is gebeurd. Samen kies je sporen voor onderzoek in het laboratorium om daarmee een zo hoog mogelijke sporenwaarde te scoren. Ook krijg je een inkijkje in de analyseresultaten en de oplossing van de zaak. Door het spel te spelen merk je dat met virtual reality de beleving veel intenser is dan bij het bekijken van foto’s. En door de discussie over sporenkaarten ervaar je de groepsdynamiek en gezamenlijke denkkracht. Benieuwd? Probeer het zelf.
Sociale robots en het werk van JenV
Heb je wel eens een sociale robot ontmoet? In deze sessie maak je kennis met Nao, die aan de hand van stellingen een stemming leidt of de inzet van sociale robots bij JenV wel of niet een goed idee is. Daarna gaan we met elkaar in gesprek over voorbeelden van dienstverlening of werkzaamheden binnen JenV die hoog op de lijst staan om met sociale robots verbeterd te worden. En wat zijn de maatschappelijke gevolgen van deze nieuwe deelnemer in het sociale veld? De ontwikkelingen op dit vlak gaan enorm snel. Robots duiken in allerlei vormen op: in operatiekamer, bij de bewaking aan de grenzen, in magazijnen en als stofzuig- en grasmaairobots. De sociale robot is een speciaal soort robot, die met gebruikmaking van technologie?n zoals spraakherkenning, gezichtsherkenning en emotieherkenning bepaalde niet-fysieke taken voor je kan uitvoeren. Ontdek hier meer over en volg de masterclass.
Start me up!
De masterclass begint met een presentatie over de samenwerking tussen overheid en startups vanuit internationaal perspectief. Daarna word je uitgenodigd om mee te doen aan een ?pitchronde?, waarbij JenV-ers een vraagstuk? pitchen en een aantal startups een potentieel interessante innovatie, product of idee pitchen. Zo komt zowel de vraag- als aanbodzijde van de ‘startup way of working’ aan bod en krijg je ook idee van de manier waarop startups innoveren en naar overheidsopgaven kijken.
Startups en inkoopprocedures
Inkoop en startups. Niet altijd een even gelukkig huwelijk. Inkoop- en aanbestedingsmogelijkheden bepalen de bandbreedte van samenwerkingsverbanden met startups binnen de overheid. Hoever kunnen, en vooral mogen, we gaan in deze samenwerking? Een goed beeld van de bestaande inkoopmogelijkheden bij verschillende overheidsinstanties is hierbij van cruciaal belang. Tijdens de sessie besteden we aandacht aan launching customership en verschillen in implementatie. Bijvoorbeeld JenV naast Provincie, Defensie en gemeente Amsterdam. Jouw inbreng wordt op prijs gesteld om hierover met elkaar van gedachten te wisselen.
Startups in Residence: lessons learned
Eerder dit jaar is de eerste editie van het Startup in Residence programma van JenV afgerond. Tijdens deze masterclass vertellen we je wat het programma inhoudt en vooral wat het werken met startups betekent voor de innovatiekracht van JenV. Ook besteden we aandacht aan de ervaringen van de startups zelf. Leren is een van de hoofddoelen van SiR. Dat is een continu proces. Daarom zullen deze lessen en ervaringen een prominente rol spelen bij de implementatie van vervolgedities. Denk en praat je mee?
Technologie en veiligheid in de toekomst
De Stichting Toekomstbeeld der Techniek brengt mogelijkheden in kaart van bestaande en nieuwe technologie?n die we kunnen inzetten om onze samenleving veiliger te maken. Tijdens deze workshop ga je actief aan de slag met vragen als: hoe kan de toekomstige samenleving eruit zien? Welke technologie?n komen er op ons af? Welke kansen en kwetsbaarheden bieden deze technologie?n? En, wat betekenen die veranderingen voor onze veiligheid? Aan de hand van de antwoorden op deze vragen word je uitgenodigd na te denken over toekomstige toepassingen van technologie op het gebied van veiligheid.
Technologische revolutie: kans ?n bedreiging
De hoeveelheid data blijft exponentieel toenemen en we worden als mens steeds afhankelijker van techniek. Voor de veiligheid is technologie steeds vaker een bedreiging: drones als aanslagmiddel, de opkomst van cybercriminaliteit en het 3D printen van wapens en zelfs munitie. Toch zijn er ook kansen. Digitale middelen geven unieke mogelijkheden om burgers te betrekken bij de aanpak van criminaliteit. TNO is als kennispartner van het ministerie van Justitie en Veiligheid, de Politie en Defensie bij al deze ontwikkelingen betrokken. Tijdens deze interactieve lezing ga je op reis langs de ontwikkelingen, kansen en bedreigingen, nieuwe trends en voorbeelden uit de praktijk.
The startup way of working: follow the money
Het team Follow the Money (FTM) van het Functioneel Parket en de FIOD zet alles op alles om onzichtbaar crimineel vermogen zichtbaar te maken. Tijdens deze sessie vertelt het team alles over de toegevoegde waarde van datagedreven onderzoek. FTM is anders dan anders. Binnen het team komen de werelden van big data en financi?le recherche samen. Met hun startupmentaliteit zijn ze continu op zoek naar nieuwe die bij kunnen dragen aan toekomstbestendige opsporing. Dat vraagt om een ?agile way of working?. Hoe bevalt dat binnen de bureaucratische wereld van de overheid? Maak kennis met ’the startup way of working’ en kom naar deze sessie.
TNO Innovatiegame: de eerste stap naar innovatie
Maak kennis met de Innovatiegame, een energiek spel dat TNO heeft ontwikkeld om creatief ?n gestructureerd na te denken over maatschappelijke veiligheidsvraagstukken. Geschikt voor teams van 3 tot 4 deelnemers en in ??n uur te spelen. In een creatief proces ontwerpt het team een multidisciplinair innovatietraject voor een zelf gekozen veiligheidsprobleem. De game bestaat uit een vast te volgen proces en deelnemers worden ge?nspireerd met de laatste TNO innovaties op gebied van ?organisatie en proces?, ?mens?, en ?technologie?. De gekozen oplossingsrichting ligt echter helemaal bij jouw team. En dat is precies de kracht van een gedragen idee: de eerste stap op weg naar een nieuwe innovatie! Benieuwd? Doe mee.
Toekomstig JenV letterlijk in beeld
Altijd al eens willen fantaseren over hoe JenV er in de toekomst uit zal zien? Dan is dit werkatelier iets voor jou. Met behulp van een cartoonist brengen we de toekomst van JenV letterlijk in beeld. Aan de hand van een brainstorm en de tekeningen wordt zichtbaar hoe JenV er in de toekomst uit kan zien op het gebied van innovatie. Wat zien we dan? Wat is belangrijk? En wat betekent dat voor de stappen die we nu moeten zetten? Denk mee en laat je inspireren!
Toekomstscenario’s: is jouw organisatie futureproof?
E?n van de belangrijkste vragen die organisaties zichzelf (moeten) stellen is: wat is onze rol in de toekomst? Voor visie en strategievorming is het belangrijk om verschillende toekomstscenario?s in kaart te kunnen brengen. Maar hoe doe je dat? Welke methoden zijn daarvoor beschikbaar? Hoe zoek je naar informatie over toekomstige ontwikkelingen? Hoe analyseer en vertaal je die naar consequenties voor jouw organisatie? En, last but not least, hoe zorg je ervoor dat je organisatie toekomstgericht wordt? Je hoort er alles over in deze masterclass.
Veiligheidsatelier: hoe kom je tot werkende innovaties?
Wat is nu werkelijk het probleem? Dat is het uitgangspunt van het Veiligheidsatelier waar de 3 0?s (Overheden, Ondernemingen en Onderwijsinstellingen) samenkomen om oplossingen voor vraagstukken te bedenken door over eigen grenzen heen te kijken. Sinds 2013 zijn met deze methodiek meer dan 20 innovatieve oplossingen bedacht. In deze masterclass maken we je enthousiast voor de methodiek en leer je hoe je een Veiligheidsatelier kunt opzetten voor jouw vraagstukken. En hoe anderen jouw deskundigheid kunnen gebruiken voor de vraagstukken die zij hebben.
Virtual reality bij Justitie en Veiligheid
In deze masterclass laten we verschillende virtual reality toepassingen zien die interessant zijn voor justitie en veiligheid. Zo bespreken we hoe een VR-simulatie bij daders van huiselijk geweld empathie voor de slachtoffers opwekt. Dit zijn eerste resultaten van de pilot Vergeet Mij Niet. Daarnaast laten we de contouren zien van FutureU: een VR-project waarbij lange-termijn-denken van delinquenten wordt gestimuleerd door ze in contact te brengen met hun virtuele toekomstige ik.
Voeding en Veiligheid: maximaal alert
De Nationale Wetenschapsagenda (NWA) verenigt onderzoek naar vernieuwende idee?n in verbinding met de praktijk. Wat dacht je van Voeding en Veiligheid? We voelen ons allemaal wel eens slaperig na de lunch of flauw bij een lege maag. Maar er is veel meer bekend over voeding, alertheid en emotioneel functioneren. Denk bijvoorbeeld aan cognitieve controle en waakzaamheid bij operators van complexe systemen, bestuurders van voertuigen, politie en brandweer. Beroepen die vragen om maximale alertheid. Wat doet voeding in deze situaties en hoe kan nieuwe kennis de praktijk ondersteunen en de veiligheid bevorderen? In onze masterclass gaan we het hier uitgebreid over hebben. Je leert meer over voeding en veiligheid en over consortiumvorming binnen het NWA.
What Design Can Do
Wat zou een hele andere manier zijn om complexe vraagstukken zoals seksuele uitbuiting van minderjarigen te bekijken en aan te pakken? En wat heb je daaraan in je werk? Tijdens deze masterclass van What Design Can Do, hoor je hoe ontwerpers een rol kunnen spelen in het ontwikkelen, herformuleren en oplossen van complexe problemen. We nemen je mee in de gedachte en werkwijze van What Design Can Do en vertellen hoe we samen met het Openbaar Ministerie en het ministerie van Justitie en Veiligheid oplossingen ontwikkelen, die de seksuele uitbuiting van minderjarigen kunnen voorkomen, dwarsbomen of stoppen.
Zonder informatie geen innovatie
Door de enorme groei aan digitale informatie rijzen er nieuwe vragen en uitdagingen. Hoe zorg jij bijvoorbeeld dat gegevens snel en effici?nt worden gevonden, gedeeld en bewaard? Tijdens de sessie wordt in beeld gebracht welke innovaties deel uitmaken ?f zouden kunnen maken van doeltreffende informatiehuishouding. Daarna ga jij aan de slag! Met prikkelende stellingen dagen wij jou uit om mee te denken over innovatieve idee?n voor de informatiehuishouding van je eigen organisatie en JenV.
Op 28 mei 2018 vond in Mediaplaza in Utrecht de tweede editie van het congres ?De Transparante Keten? plaats. Tijdens dit congres werden deelnemers uitgenodigd om na te denken over de randvoorwaarden om toekomstige wietteeltexperimenten te laten slagen.
Nederland heeft de voordeur van de coffeeshop redelijk op orde. Waar het aan schort is het organiseren en het controleren van de achterdeur.
Nederland was ooit gidsland met een liberaal coffeeshopbeleid. Nu is er vanuit veel gemeenten de roep om regulering van de cannabisteelt omdat illegale cannabisteelt leidt tot gevaren voor de openbare orde en de volksgezondheid. Inmiddels is in de Amerikaanse staten Colorado en Washington het gebruik en de teelt van wiet toegestaan. Ook in Uruguay heeft het parlement met regulering ingestemd. In Spanje schieten de cannabis social clubs uit de grond en wordt in de regionale parlementen gedebatteerd over regulering. Kortom ontwikkelingen die vragen om goede regelgeving waarbij volksgezondheid en openbare orde gediend zijn.
Programma
Centrale vragen tijdens het congres zijn: Hoe ziet de Nederlandse cannabismarkt eruit en wat betekent dit voor de inrichting van de wietteeltexperimenten? Welke uitdagingen zien verschillende betrokken partijen bij de wietteeltexperimenten? Welke problemen kunnen de wietteeltexperimenten al dan niet oplossen? Aan welke randvoorwaarden moeten realistische en uitvoerbare wietteeltexperimenten voldoen? Wat kunnen we leren van wietteeltexperimenten in andere landen? Hoe wordt gewaarborgd dat bij de inrichting van de wietteeltexperimenten voldoende rekening wordt gehouden met de Nederlandse cannabiscultuur?
H?t congres over het inrichten van de wietteeltexperimenten
Het Transnational Institute en stichting Epicurus organiseerden dit congres voor bestuurders, beleidsmakers, politici, wetenschappers en professionals die betrokken zijn bij het coffeeshopbeleid en/of het opzetten en uitvoeren van de wietteeltexperimenten.
In het NRC een artikel van Freek Schravesande naar aanleiding van het congres, met de veelzeggende titel:
“De wietteelt reguleren, dat kan. Maar man, wat is het moeilijk”
?Hoe organiseer je met elkaar iets dat je nooit eerder hebt gedaan?? Op het witte podium kijkt een kleine vrouw in rode jurk de felverlichte zaal rond. Een kordate Amerikaanse te midden van ruim 150 Nederlanders. ?Natuurlijk, dan kom je bij elkaar en zoek je een oplossing.?
Barbara Brohl, drugsadviseur en voormalig hoofd belastingdienst van Colorado, vertelt hoe h??r staat in amper veertien maanden tijd een hele wietindustrie wist te reguleren. Hoe tientallen partijen, van teler tot verslavingszorg tot politie, met elkaar bijeenkwamen in werkgroepen en nadachten over het best mogelijke model voor iedereen. En hoe dat uitmondde in een systeem met 39.942 werknemers die verantwoordelijk zijn voor teelt en verkoop, inclusief testfaciliteiten en een volgsysteem voor elke plant.
Het verhaal van Brohl staat in scherp contrast met dat van haar publiek. Coffeeshopondernemers, lamgeslagen na 42 jaar gedogen. Gemeenteambtenaren die ?t ook niet meer weten, beleidsadviseurs met de handen in ?t haar. Zij denken al sinds de gedoogwet in 1976 na over hoe om te gaan met dat verdomde plantje ? en ze komen er maar niet uit.
Brohl sprak maandag in de Jaarbeurs in Utrecht op het congres De Transparante Keten, georganiseerd door Stichting Epicurus en het Transnational Institute. Beide organisatoren zijn voorstander van regulering, zoals ook overwegend het publiek ? een kleurrijk gezelschap van beleidsmensen en ondernemers, van pak tot korte broek. Ze kwamen bijeen om na te denken over de voorwaarden die nodig zijn om het aanstaande experiment met gereguleerde wietteelt in Nederland te laten slagen.
Dat experiment komt er, zo is afgesproken in het regeerakkoord. Zes tot tien gemeenten zullen eraan deelnemen en het experiment mag maximaal vier jaar duren, meer is er nog niet over bekend. Een onafhankelijke commissie met daarin wetenschappers op gebied van onder meer zorg, justitie, voedsel en waren, benoemd door het kabinet, denkt na over de randvoorwaarden. De commissie, onder leiding van hoogleraar Andr? Knottnerus, komt naar verwachting deze week met haar advies.
Van een juichstemming is op het congres niets te merken. Eerst maar eens afwachten waar ze mee komt, is de teneur. Want het zijn volgens de congresleden juist de v??rwaarden die bepalen of het experiment zal slagen of niet. Kiest het kabinet, met VVD en D66 en ?het christelijk blok? van CDA en ChristenUnie, voor een kansrijk of kansarm model?
Negatief imago
?We kunnen niet enthousiast zijn over een experiment zolang we er niets over weten?, zegt de Utrechtse coffeeshopondernemer Tino Bos. ?D? handicap is de afgesproken testperiode van vier jaar?, zegt Bart Vollenberg, coffeeshopondernemer in Lelystad en Almere. ?Wie wil er investeren in een project dat na vier jaar stopt?? En ook aanwezige gemeenteambtenaren zijn kritisch. Wat nou als het experiment mislukt? Dat straalt negatief af op je gemeentelijk imago, klinkt het. Van de ruim dertig gemeenten die zich jaren geleden hebben opgegeven als kandidaat, is het maar de vraag of ze straks nog willen.
En zo zijn er volgens de congresleden wel meer beren op de weg. Welk THC-gehalte gaat de overheid hanteren? En wat nou als de klant liever een hoger gehalte heeft, of andere wiet? En wat mag de gereguleerde wiet straks kosten? En wat nou als de straatdealer een lagere prijs hanteert? En hoe zit het met de internationale verdragen? Gereguleerd wiet telen m?g toch helemaal niet? Van oudsher was dit een belangrijk argument om regulering tegen te houden.
En, wie g??t er eigenlijk telen? In de congreszaal zitten ook tuinders. Die zien als ?B.V. Nederland? het aanstaande wietexperiment als een ?business case? en denken graag groot. Ze willen de teelt inrichten zoals die van de sperzieboon en de tomaat. Maar dat zien de coffeeshopondernemers juist weer niet zo zitten. Tino Bos: ?Wij hebben een voorkeur voor onze eigen kwekers. Die hebben de kennis en kunde.? Vollenberg: ?Wiet kweken is net als wijn maken, dat leer je niet zomaar.? Joachim Helms, voorzitter van de Bond voor cannabisdetaillisten, pleitte op het congres voor een model waarbij meerdere telers zich verenigen in een ?kweekverzamelgebouw?, zodat coffeeshops de keuze houden bij wie ze afnemen. ?Op dit moment zijn bepaalde soorten wiet populair, straks weer andere. Daar moet je als ondernemer op kunnen inspelen.?
Al die perspectieven maken het volgens Nicole Maalst?, van organisator Epicurus, zo lastig om in Nederland de stap naar regulering te maken. ?Er zijn niet twee maar m??rdere partijen en die hebben allemaal hun eigen belang.? En praten m?t elkaar is ook niet even gebruikelijk. Maalst? zegt veel moeite te hebben gedaan om ook ambtenaren van het ministerie van Justitie en Veiligheid naar het congres te krijgen, maar dat is niet gelukt ? op ??n rechercheur na, gekomen op persoonlijke titel. ?Kennelijk is het lastig hierover in gesprek te gaan.?
Een proces naar regulering ?s moeilijk, zegt de Amerikaanse Barbara Brohl op het podium. ?Het duurt langer dan je denkt en het kost meer geld dan je denkt.? Maar, zegt ze ook, de belastinginkomsten verzachten de pijn. ?Sinds de invoering begin 2014 hebben we in Colorado 606,4 miljoen dollar opgehaald. Dat gaat naar scholen, voorlichting, preventie.?
En die internationale verdragen dan, klinkt uit het publiek, die verbieden regulering toch? ?Tja?, zegt Brohl, ?daar hebben we niet eens aan ged?cht. Gewoon negeren.?
Deze inspiratiedag, die werd georganiseerd ism de gemeente Beveren, de lokale politie WANO en de SCK Gent vzw, bestaat uit enkele innovatieve en boeiende plenaire presentaties in de voormiddag en 9 fantastische workshops in de namiddag.
Deze inspiratiedag, die wij organiseren ism de gemeente Beveren, de lokale politie WANO en de SCK Gent vzw, bestaat uit enkele innovatieve en boeiende plenaire presentaties in de voormiddag en 9 fantastische workshops in de namiddag.
Aanwezig waren onder andere alle medewerkers van de FGP, de minister van Binnenlandse Zaken, minister van Justitie (via Skype), de gouverneur en de arrondissementscommissaris van de provincie Oost-Vlaanderen, medewerkers van het Hof van Beroep, de federaal procureur en magistraten van het federaal parket, de procureur-generaal en magistraten van het parket-generaal Oost-Vlaanderen, medewerkers van de Rechtbank van Eerste Aanleg van Oost-Vlaanderen, de procureurs en de parketmagistraten van het parket Oost-Vlaanderen, de arbeidsauditeur van Oost- en West-Vlaanderen, gerechtelijke directeurs, de korpschefs, de diensthoofden- en een delegatie van de recherche van de politiezones van het arrondissement Oost-Vlaanderen en nog veel meer deskundigen van politie, justitie en daarbuiten.
Bedoeld om alle deelnemers te laten proeven van de digitale (r)evolutie, zowel op technologisch vlak als op het vlak van management en organisatie.Bovendien wil deze inspiratiedag het belang van de ge?ntegreerde en ketengerichte werking een extra dimensie geven door de mogelijkheid te bieden om op een andere en meer ontspannen manier met elkaar kennis te maken.
Er waren interessante workshops over:
1. Robotica, kans of bedreiging? -?Prof. dr. ir. Bram Vanderborght, prof. Robotics & Multibody mechanics research group
De kranten staan bol van het nieuws dat robots onze jobs innemen en dat ze de wereld gaan overheersen. Dubai heeft net een politierobot in dienst genomen welke zal ingezet worden in shopping centra en bij toeristische attracties. De eerste ?robocop? in een plan om tegen 2030 25% politierobots in het korps te hebben. Zal het zo een vaart lopen en zijn robots een bedreiging? Of vormen ze net opportuniteiten om maatschappelijke uitdagingen aan te gaan. Waarschijnlijk kunnen we best de complementaire sterktes van mens en machine combineren en gaan we moeten leren samenwerken met robots. Dit zal een inclusieve robotagenda vereisen om het beste uit de robotrevolutie te halen.
2. De overheid aan of in de ketting?– Roel Verhaert, stadsecretaris Stad Antwerpen.
Hebt u al van blockchain gehoord? Deze technologie gebruikt zogenaamde ?knooppunten? op het internet om transacties zonder tussenkomst van een derde partij uit te voeren. Transparantie, zekerheid, betrouwbaarheid en traceerbaarheid zijn hierbij de sleutelwoorden. De opkomst van blockchain is volgens kenners even ingrijpend als de opkomst van het internet. Wereldwijd wordt er alvast volop ge?xperimenteerd met de mogelijkheden die blockchain biedt. Roel Verhaert bespreekt wat blockchain binnen de publieke sector aan mogelijkheden kan bieden aan de hand van heel concrete cases. Hij overloopt wat die mogelijkheden (kunnen) zijn en hoe die mogelijkheden een bedreiging dan wel een opportuniteit voor de verschillende overheden kunnen vormen.
3. Bootcamp maakt de gerechtelijke politie future proof. -?Elke Wambacq & Nancy De Vogelaere, CEO Dinobusters.
Nieuwe technologische ontwikkelingen gaan razendsnel vooruit. De criminaliteit innoveert mee en daagt de politie dagelijks uit. Op het internet ontpoppen zich nieuwe circuits om ongestoord illegale praktijken uit te voeren. De terreurdreiging eist veel energie en aandacht terwijl de politie op volle toeren moet draaien met een beperkt aantal middelen. Hoe kunnen we er voor zorgen dat de politie voldoende kracht en kennis heeft om hier effici?nt tegen op te treden? In deze bootcamp gaan we op zoek naar dinosaurussen binnen de gerechtelijke politie, naar zaken die niet meer van deze tijd zijn. We gaan kijken hoe we op een slimme manier ons zo kunnen organiseren dat trotse teams de politie mee future proof kunnen maken. We nemen een duik in nieuwe trends en tendensen die de politie van morgen kunnen helpen om haar werk nog beter te doen.
4. Social media: Het nieuwe DNA. -?Arnout de Vries, TNO innovation for life en Frank Smilda, Politie Nederland.?
Social media zorgt voor een nieuwe revolutie in de opsporing, zoals DNA dat dertig jaar geleden deed. Maar social media speelt hierin een dubbelrol. Net als DNA is het een belangrijke informatiebron en tevens het nieuwe platform waarop de ?digitale? rechercheur en de online Sherlock Holmes een nieuwe vorm van opsporing exploreren. Social media democratiseert de opsporing en maakt de rol van burgers hierin nog belangrijker. Dit vereist een verandering van het ?DNA? van iedere agent, een ?gamechanger? in alle facetten van het politiewerk.
5. Connected things. Sluit ook de recherche aan?-?HCP Yve Driesen,?DirOps FGP Limburg
Dingen worden slim. De thermostaat weet wanneer je thuis bent, jouw gsm zegt je wanneer je moet vertrekken wil je die afspraak nog tijdig halen en de dokter monitort de pacemaker vanuit zijn kabinet. Deze presentatie duikt in het ?internet of things?. Hoe gebruiken criminele geesten deze nieuwe evolutie, zijn er opportuniteiten voor politie en kunnen we misbruik bestrijden? Yve Driesen zal zich in deze workshop voornamelijk focussen op de boeiende wereld van connected cars.
6. Drone technologie.?Mogelijkheden en uitdagingen.-?HINP Jan Verbruggen,?Federale Politie ? Flight manager DAFA
Het gebruik van vanop afstand bestuurde luchtvaartuigen (RPAS) in het Belgische Luchtruim is sedert 15 april 2016 geregeld in een Koninklijk Besluit. Door de uitzondering voorzien in Art 3 is dit KB niet van toepassing op staats-operatoren die drones inzetten voor onder andere politionele activiteiten. Nochtans zijn er veel toepassingen te bedenken. De werkgroep RPAS@Police buigt zich al ruim 2 jaar over de diverse facetten van deze nieuwe technologie. De activiteiten van de werkgroep situeren zich in 4 domeinen: wetgeving, opleiding, operaties en R&D.
Deze workshop wordt ondersteund door de werkgroep en moet een antwoord bieden op de meest voor de hand liggende vragen: Hoe kunnen politiemensen op een wettelijke manier een drone inzetten? Wat kan je met zo?n toestel doen, en vooral wat kan een drone of RPAS niet?
Aan de hand van een aantal re?le voorbeelden, duidelijk ge?llustreerd met beelden, worden een aantal ballonnetjes doorprikt en wordt er een schets gemaakt van de mogelijkheden van deze jonge technologie, van de beperkingen en van de uitdagingen die nog voor ons liggen.
7. Bloedspatpatroonanalyse. Bloed zal nooit meer zomaar bloed zijn. -?HINP Steve Delporte,?FGP OVL ? Teamchef Labo site Gent
Series zoals Dexter en CSI hebben van bloedspatpatroonanalyse een zeer trendy en spectaculaire techniek gemaakt in het ?crime scene? onderzoek. Alhoewel de eerste toepassing is terug te vinden in teksten uit China in de 13e eeuw en de eerste wetenschappelijke artikels verschenen zijn midden de jaren 1800 is de toepassing van bloedspatpatroonanalyse zeer innovatief. De herkenning van bloedspatpatronen samen met de kennis van het ontstaan van bepaalde patronen kan in veel gevallen een duidelijk beeld geven over het verloop van de feiten, de betrokkenheid en de posities van personen. De driedimensionele reconstructie van een patroon geeft meer informatie over de positie van de bloedbron, wat soms van belang kan zijn in de bepaling van de juridische kwalificaties. Tijdens een interactieve presentatie zal Steve duidelijk maken wat het belang is van bloedspatpatroonanalyse op de crime scene.
8. Predictive profiling: Behind enemy minds. -?HCP Frederik Van Belle en Kim Covent,?PZ Gent.
Predictive profiling is een proactieve techniek die op basis van grondige observaties mogelijke dreigingen tracht af te wenden of te neutraliseren. Wanneer we uitgebreider en gedetailleerder observeren, kunnen we correcter interpreteren en begrijpen. Zo kunnen we het denkspoor volgen van terroristen, criminelen, predatoren, kortom van elke georganiseerde vijand die de gemeenschap belaagt. Daarvoor moeten we eerst leren kijken naar onszelf en onze collega?s, naar onze procedures en dispositieven. We zetten in op outerviewing om elk gaatje in de politionele aanpak bloot te leggen. Want dat doet de vijand. Zij scannen onze sterkste kanten, maar zetten in op de zwakste schakels. Zij percipi?ren gebouwen en sites als opportuniteiten en zien mensen en groepen als targets. Daarom willen we in deze workshop een aangepaste bril opzetten om beter rondom ons te kijken en dus meer te zien.
9. Virtual & augmented reality:?Science fiction of real business?-?Michiel Houwen,?Project manager at DEA research – Howest.
Wat is Virtual en Augmented Reality technologie en wat kan het betekenen voor de politie? Tijdens deze workshop krijgen de deelnemers de kans om de technologie zelf te ervaren en na te denken over casussen die gebruikt kunnen worden op het professionele werkveld. Michiel Houwen zal in de workshop ingaan op de opportuniteiten van gametechnologie?n als trainingstool en tevens als virtuele verkenningsomgeving van een re?le plaats delict. Hij zal toelichten hoe de laatste ontwikkelingen van de entertainmentindustrie kunnen gevaloriseerd worden in non-entertainment contexten zoals het werk van veiligheids- en politiediensten.
De workshop wordt verzorgd door het Digital Arts & Entertainment research team van Howest. Howest is als Vlaamse kennisinstelling internationaal toonaangevend op het domein van gaming en het gebruik van de flankerende gametechnologie?n.
Wat gebeurt er als prachtige innovaties in de zorg of industrie in?handen vallen van kwaadwillenden? Staan de kansen en risico?s van?3D-printen hoog op de beleidsagenda? Welke kansen en bedreigingen?neemt big data mee voor het domein veiligheid en justitie?
Dat waren enkele vraagstukken die Henk Geveke, directeur Defensie?en Veiligheid van TNO, op 20 mei 2016 op het symposium ?Van?kennis naar innovatie voor Veiligheid en Justitie? onder de aandacht?bracht. Meer dan 200 medewerkers van VenJ en haar ondersteunende?diensten en instellingen en TNO gingen in gesprek om elkaar te?inspireren, kennis en ervaringen te delen en nieuwe verbindingen te?leggen.
Tijdens de bijeenkomst kwamen tal van deelnemers met vragen en?idee?n. Daarvoor was een grote ?innovatiemuur? opgesteld, waar?iedereen zijn ?innovatie- en onderzoeksbehoeften? kon indienen.??Want innovatie, is en blijft een kwestie van kansen zien en pakken?,?benadrukte Riedstra.
Het ministerie stimuleert al jaren aandacht voor veiligheid en?justitie binnen de toegepaste wetenschap. Kennisinstituut TNO is?hierin actief met het onderzoeksprogramma ?Vraaggestuurd Programma Veilige Maatschappij?. Onder regie van het innovatieteam?VenJ wordt dit programma jaarlijks afgestemd met TNO en?worden hierin doorlopend nieuwe onderzoeksvragen verwerkt.
Het toegepaste wetenschappelijk onderzoek helpt toekomstige?uitdagingen het hoofd te bieden waar het ministerie en haar?ondersteunende diensten en instellingen mee te maken hebben.
Samenwerken is informeren en stimuleren
Vragen en nieuwe idee?n voor onderzoek kwamen tijdens het?interactieve symposium van beide kanten. Geveke benadrukte dat?zijn organisatie direct bij VenJ aan de bel trekt als het nieuwe?ontwikkelingen signaleert in wetenschap en technologie die voor?het ministerie van belang kunnen zijn. Omgekeerd zullen zich bij?Veiligheid en Justitie steeds nieuwe vragen aandienen waar TNO?een antwoord op kan geven. Dat is wat hem betreft de kern van de?samenwerking: elkaar doorlopend informeren en stimuleren?nieuwe uitdagingen op te pakken.?Ook voor SG Siebe Riedstra stond vast dat samenwerking met?kennisinstituten, universiteiten en het bedrijfsleven, de sleutel is?tot innovaties binnen het veiligheidsdomein. ?Zo zijn we gezamenlijk?in staat oplossingen te ontwikkelen die voor ons praktisch?bruikbaar zijn”.
Meer dan technologie
Op het symposium kwam helder naar?voren dat TNO zich niet alleen richt op?technisch onderzoek, wat vaak wordt?gedacht. De organisatie ontwikkelt ook?kennis op het gebied van processen,?informatie en de mens. Tijdens de?interactieve sessies kwam naar voren dat?big data een belangrijke rol speelt in het?voorblijven van criminele activiteiten op?het internet. Criminelen ontwikkelen?volgens Riedstra namelijk ?sneller dan?het licht? nieuwe illegale concepten en?businessmodellen. Daar moeten VenJ en?TNO zeer alert op zijn binnen ?n buiten?onze grenzen. Intensieve internationale?samenwerking is voor een veilig internet dan ook essentieel. Geveke?noemde in dat verband de samenwerking tussen zijn organisatie en?INTERPOL, wat heeft geresulteerd in speciale algoritmes die met?succes kinderporno, wapen- en drugshandel en andere criminele?activiteiten op het Dark Web bestrijden.?Big data en algoritmes blijken belangrijke wapens in de strijd tegen?misdaad. Riedstra memoreerde de uitgave Van predictive naar?prescriptive policing die TNO hem in mei dit jaar aanbood. Daarin staat?dat algoritmes het politiewerk ingrijpend zullen veranderen. Zo kan?de politie op basis van eerdere incidenten voorspellen waar de?volgende misdaad zal gaan plaatsvinden. ?Fantastisch? noemde hij?deze ontwikkeling. Maar voor het analyseren van big data hebben?we tools van kennisinstellingen nodig waarmee de politie concreet?aan de slag kan.
Je baan wordt een algoritme
Geveke stond naast de mooie kansen ook stil bij de bedreigingen van?nieuwe technologie?n zoals algoritmes en robots. Als voorbeeld?noemde hij een groot advocatenkantoor in de VS die een machine?inzet in plaats van een geschoolde jurist: ?Meet Ross, the legal robot?
?Who?s next?? vroeg hij zich hardop af. ?Managers? Politieagenten ??Rechters? Beleidsmedewerkers? Misschien verandert uw baan straks?wel in een algoritme. Iets om grondig over na te denken. Welkom in?de wondere en veelzijdige wereld van TNO. Robots, data en?kunstmatige intelligentie zijn vertrouwde onderwerpen in onze?laboratoria. Ook op het terrein van veiligheid en justitie.?
You ain?t seen nothing yet
Geveke riep de periode 2004-2010 in herinnering, toen hij directeur?Nationale Veiligheid bij BZK was. De ontwikkelingen op het gebied?van technologie zijn sindsdien verdrievoudigd. Criminaliteit is?verschoven van de publieke ruimte naar het versleutelde Dark Web.?Meer blauw op straat? Daar is het volgens hem niet langer om te?doen. Mensen melden overlast tegenwoordig via Facebook of apps?en bellen naar alarmnummer 112 is niet meer van deze tijd. Het?woord cybercrisis klonk in 2004 nog als een exotisch begrip, maar?nu blijkt de vitale infrastructuur kwetsbaar voor uitval door iets?waar we slechts tien jaar geleden nauwelijks van hadden gehoord.?En ?you ain?t seen nothing yet?.?De 3D-printer brengt mooie innovaties, maar ook bedreigingen met
zich mee. Nog even en we kunnen eenvoudig bij een printshop?allerlei gebruiksvoorwerpen uitdraaien, tot aan voedsel toe.?Criminelen daarentegen zien 3D-printen als een technologie om
wapens mee te produceren, of drugs. Ze gebruiken daarvoor?grondstoffen die moeiteloos de scans op Schiphol passeren. VenJ en?TNO zijn genoodzaakt nieuwe barri?res te bedenken en te ontwikkelen?om die ontwikkeling tegen te gaan. Er zal toezicht moeten?komen op het digitaal verhandelen van printontwerpen.
Shared Research en Open Innovatie
Op al die snelle veranderingen zullen we volgens Geveke als ministerie?en kennisinstituut samen moeten anticiperen. Dat vraagt om een?intensieve manier van samenwerken. ?Als overheidsorganisatie bent?u gebaat bij het hebben of bereiken van zekerheden, terwijl we bij?TNO dagelijks juist omgaan met en op zoek zijn naar ?nzekerheden.?Innovaties kunnen ook mislukken. Daar leren we juist veel van.??Hij vervolgde: ?We geloven niet in het op eigen houtje onderzoek?doen, maar in shared research, open innovatie. Strategische?kennisopbouw mondt uit in innovaties op de langere termijn, maar?cre?ert tegelijkertijd een cruciale basis voor kort cyclische innovaties?die snel antwoord geven op plotselinge vragen. Intensieve?samenwerking op strategisch niveau helpt zowel lang cyclische als?kort cyclische innovaties mogelijk te maken.?
VenJ en TNO trekken samen op om de samenwerking tussen beide?partijen te versterken. Zij hopen dat de fascinatie en passie van TNO?ers?voor wetenschap en technologie op iedereen aanstekelijk zal werken.?Wij verheugen ons op een versterking van de samenwerking met het?ministerie, in brede zin, voor alle DG?s en uitvoeringsorganisaties.?Het Innovatieteam vormt hierin een belangrijke schakel tussen vraag?en aanbod uit het domein veiligheid en justitie en de kennisexperts?van TNO. Laten we elkaar blijven inspireren, veel experimenteren en?van elkaar leren.
Vandaag ontving Siebe Riedstra, Secretaris Generaal van het ministerie van Veiligheid en Justitie, het boek ?Van Predictive naar Prescriptive Policing? uit handen van Leen van Duijn, directeur Nationale Veiligheid en Crisismanagement TNO. In dit boek adviseert TNO over de invoering van Predictive policing en Prescriptive policing.
Allereerst gaven?Jeff Brantingham en Sean?Malinowski van de LAPD?een presentatie bij het ministerie van Veiligheid en Justitie over wetenschap en praktijk van Predpol en daarna was het aan Reinder Doeleman van de politie Amsterdam om de ervaringen?van CAS uit de doeken te doen.
Voor TNO de uitgelezen kans om de publicatie “Van Predictive Policing naar Prescriptive Policing” aan te bieden. Jeff heeft het altijd over ‘Beyond the box’ , want predictive policing kan zoveel meer zijn?dan alleen vakjes op een kaart voorspellen waar misdaad volgens kansberekening gaat plaatsvinden. TNO trekt de lijn van ontwikkelingen door van predictive naar prescriptive policing. Van misdaad voorspellen tot voorspellend effect van politiewerk.
Predictive Policing
Predictive Policing is politiewerk aan de hand van voorspellingen. Door verfijnde algoritmen?los te laten op big data kan de politie straks misdaden voorspellen. Predictive Policing biedt?de politie de mogelijkheid om d??r aanwezig te zijn waar de kans op een volgend incident het?grootst is. Het werkt preventief. Ook de politie is al aan de slag met deze ontwikkeling. Deze?publicatie beschrijft de ontwikkeling van Predictive Policing en de basisprincipes ervan. De?auteurs ontkrachten 10 mythen rond dit thema, zoals: crimineel gedrag is niet te voorspellen.?Ook gaan ze in op de verschillende ontwikkelingen, zoals PredPol en het Amsterdamse?Criminaliteits Anticipatie Systeem (CAS).
Invoering van Predictive Policing bij de politie kan, maar wat zijn de uitdagingen? Die spelen?zich op meerdere vlakken af: doel en toepassing, mens en organisatie, proces, informatie en?techniek. Wat zijn bijvoorbeeld de juridische en ethische aspecten van Predictive Policing??Hoe moeten mens en organisatie veranderen om dit instrument effectief te gebruiken? Hoe?betrouwbaar is de informatie die het systeem aanlevert eigenlijk? De effectiviteit van Predictive?Policing hangt in feite af van de informatie die in het systeem wordt ingevoerd. Het gaat?de politie er bovendien niet om zo goed mogelijk te voorspellen waar een incident kan plaatsvinden,?maar om dit incident te voorkomen. De politie zal daarom in kaart moeten brengen?wat de effectiviteit is. Meetbaar maken van het effect van de inzet dus.
Prescriptive Policing
Als Predictive Policing voorspellen is wat er gebeurt als je niets doet, wat is dan Prescriptive?Policing? Prescriptive Policing voorspelt op basis van de kennis van de effecten van bepaalde?interventies wat de effectiviteit van een bepaalde inzet van politiemiddelen zal zijn, gegeven?een specifieke situatie. Het systeem suggereert wat de beste interventie is op basis van
vergelijkbare context, maar de mens beslist uiteindelijk. De ontwikkeling naar Prescriptive?Policing vraagt om een integrale benadering, waarin doel, proces, informatie, techniek en?mens en organisatie in samenhang met elkaar worden aangepakt. In een stappenplan?onderscheiden de auteurs vier implementatieniveaus, inclusief de stappen die de politie?moet zetten om een niveau hoger te komen. Van Intelligence-led Policing naar Predictive Policing?naar Effect-led Policing naar Prescriptive Policing.
Hoe de politie te werk zou kunnen gaan? Een competitieve test uitvoeren, voor een systeem?kiezen en dat langzaam uitrollen. Dat laatste is belangrijk, omdat mensen een gevoel?moeten krijgen voor de mogelijkheden van het systeem. Invoering van Prescriptive Policing?vraagt dus om professionalisering van de politie. Pas als men meetbaar maakt wat het?effect is van een interventie wordt de stap naar het vierde implementatieniveau mogelijk. De?innovatie moet stapsgewijs plaatsvinden in publiek-private samenwerking met leveranciers?en kennisinstellingen, waarbij in Living Labs wetenschappelijke kennis wordt toegepast in de?politieomgeving, samen met technologieleveranciers.
In aanloop naar de seminar over burgeropsporing?van 10 februari waar aandacht zal zijn voor meerdere ontwikkelingen heb ik afgelopen week een interessant interview gehad met Eliot Higgins. Achter de schermen was er al langer contact, maar het werd hoog tijd om meer te delen over zijn initiatief Bellingcat, en Elliot vertelt zelf over wat hij doet, denkt en droomt.
Bellingcat is een exemplarisch?voorbeeld van de moderne Sherlock die online speurt en zaken probeert op te lossen. Bellingcat wil?bovendien deze lessen en tools graag delen met anderen om iedereen te leren hoe zij ook een moderne Sherlock kunnen worden. En dat zoeken ze breed: onder burgers, media, bedrijven of overheid. Eliot?was al eerder in de Nederlandse media geweest, onder andere vanwege zijn werk in relatie tot MH17, waarover eerder ook een blog op deze site?is gemaakt.
Het is ongelooflijk leerzaam om te zien hoe hij zaken onderzoekt, daarin samenwerkt en informatie valideert, zoals bij de MH17 waar Rusland veel propaganda lijkt te produceren, maar ook in de strijd in Syri? waarin ISIS zeer actief is op social media. Ik vroeg hem naar successen, valkuilen en zijn manier van werken en hoe zich dit ontwikkeld heeft maar ook zal gaan ontwikkelen.
Dit interview kijkt iets breder naar de activiteiten van Bellingcat, en vooral daar waar het politie en justitie raakt. Zo heeft de Britse politie Eliot ook al gevonden om te kijken wat ze voor elkaar kunnen betekenen. Bellingcat houdt zich namelijk niet meer uitsluitend met oorlogsmidaden bezig, maar ook met andere soorten nationale en internationale misdaad.
Bekijk de hele playlist hieronder of bekijk het fragment naar je keuze. De vragen die ik hem stelde zijn hopelijk duidelijk door de titel van elk?filmfragmentje:
Bellingcat rapport ook in Nederlands!
Op 8 november bracht Bellingcat het een rapport uit met daarin bewijs dat de Buk-lanceerinstallatie, die in verband wordt gebracht met het neerhalen van MH17 in Oekra?ne, afkomstig was van het Russische leger en eind juni vertrokken was naar de Oekra?ense grens. Met het onderzoeken van bewijs uit openbare bronnen was het Bellingcat MH17 onderzoeksteam erin geslaagd om de verplaatsingen van de Buk-lanceerinstallatie op 17 juli, in door separatisten gecontroleerd gebied, in kaart te brengen. Dit geldt ook voor de route van de Buk toen deze deel uitmaakte van een konvooi, dat in de periode 23 juni – 25 juni in Rusland was vetrokken van Koersk naar Millerovo, nabij de grens met Oekra?ne.
Aan de hand van het bewijs verzameld door het Bellingcat MH17 onderzoeksteam is duidelijk geworden dat het Russische leger de Buk-lanceerinstallatie, die op 17 juli werd gefilmd en gefotografeerd in Oekra?ne, heeft geleverd.
Het Bellingcat MH17 onderzoeksteam bestaat uit leden afkomstig uit verschillende landen, waaronder Nederland, Finland, Rusland, het Verenigde Koninkrijk en de Verenigde Staten en blijft doorgaan met het onderzoeken van andere kwesties met betrekking tot het conflict in Oekra?ne.
Voor meer informatie over Bellingcat en zijn werkzaamheden kan contact opgenomen met Eliot Higgins via?eliothiggins@bellingcat.com
We zijn benieuwd wat je vind van zijn werk, welke vragen het nog oproept of welke suggesties je zou willen meegeven voor zijn initiatieven. En misschien beweegt het je tot deelname in een van de Bellingcat initiatieven, want Bellingcat verwelkomt alle hulp!
SKUP 2015
Enige tijd later presenteerde Eliot Higgins ook op SKUP, de Noorse stichting voor vrije onderzoeksjournalistiek?(SKUP = Stiftelsen for en Kritisk og Unders?kende Presse). Bekijk hieronder zijn bijdrage:
